據央視《經(jīng)濟信息聯(lián)播》報道,杭州市近日發(fā)布了《市區經(jīng)濟適用住房管理辦法》,規定購買(mǎi)經(jīng)濟適用房滿(mǎn)5年允許上市交易,但收益的55%要上繳政府!@一經(jīng)濟適用房“新政”贏(yíng)得了社會(huì )公眾的普遍肯定。
毋庸諱言,要求將經(jīng)濟適用房出售收益的55%上繳政府,這對于炒作經(jīng)濟適用房、通過(guò)經(jīng)濟適用房非法牟利的現象將產(chǎn)生非常值得期待的打擊效果。將“炒客”從經(jīng)濟適用房市場(chǎng)中驅逐出去,對于那些自住型的正翹首期待購買(mǎi)經(jīng)濟適用房機會(huì )的人來(lái)說(shuō)更加公平,同時(shí)也讓經(jīng)濟適用房理性地回歸了其社會(huì )保障性住房的本來(lái)面目。 杭州出臺這一經(jīng)濟適用房“新政”的法律依據是充足的。根據建設部聯(lián)合發(fā)改委、國土部、央行共同頒布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規定:經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權證和土地使用證一定年限后,方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售;出售時(shí),應當按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益。具體年限和比例由市、縣人民政府確定。因此,5年的年限以及55%的比例,是杭州政府依法行使法規授權的結果。 看到杭州的“新政”,很多網(wǎng)友留言認為全國都應該這樣做。這只能說(shuō)明,2004年即已頒布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》在一些地方并未得到很好的落實(shí),以至于讓公眾誤認為“經(jīng)濟適用房應上繳出售收益”僅僅只是杭州一地的地方“新政”。這很值得我們認真反思。 與經(jīng)濟適用房達到期限后紛紛出售套利現象同樣引人關(guān)注的是,出租經(jīng)濟適用房行為向來(lái)十分普遍。而很多地方政府似乎對此也束手無(wú)策。殊不知,《經(jīng)濟適用住房管理辦法》對此早有明確規定:個(gè)人購買(mǎi)的經(jīng)濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。擅自出租經(jīng)濟適用房顯然違反規定,為何卻一直得不到相關(guān)管理部門(mén)的積極治理呢? 很大程度上,經(jīng)濟適用房出租現象普遍、達期后紛紛出售套利,以及早前媒體多有報道的經(jīng)濟適用房的奢華裝修、小區內名車(chē)眾多等現象,實(shí)際都在說(shuō)明我們可能把彌足珍貴的經(jīng)濟適用房購買(mǎi)名額給了不該給的人,政府當初在出售經(jīng)濟適用房的資格把關(guān)存在嚴重紕漏。然而,僅僅加強把關(guān)恐怕仍是不夠的,甚至是根本把不住的,更有效的辦法是,杜絕任何人通過(guò)購買(mǎi)經(jīng)濟適用房牟利的可能:一方面不允許出租,另一方面規定足以擠干套利空間的上繳出售收益比例。 如果任何人通過(guò)購買(mǎi)經(jīng)濟適用房牟利的可能都被杜絕,那么與窮人搶食者對申購經(jīng)濟適用房的興趣必然大減,經(jīng)濟適用房才更有可能留給那些急需住房的自住型低收入者。惟其如此,經(jīng)濟適用房才是真正意義上的社會(huì )保障性住房,而不是市場(chǎng)炒作的寵兒。
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