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| 2007-09-17 作者：洪巧俊 來(lái)源:江南都市報 |
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杭州市近日發(fā)布了《市區經(jīng)濟適用住房管理辦法》，規定購買(mǎi)經(jīng)濟適用房滿(mǎn)5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府。管理辦法同時(shí)對申購對象作出了重大調整，將原來(lái)要求的中低收入的家庭調整為低收入家庭。
杭州出臺這個(gè)規定，我認為是深得民心的。規定購買(mǎi)經(jīng)濟適用房滿(mǎn)5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府，合情合理。為何這樣說(shuō)？因為政府建經(jīng)濟適用房是為了解決低收入家庭住房困難，而不是讓人牟取收益。政府有責任幫助住房比較困難的低收入群體改善居住條件，滿(mǎn)足基本的居住需要，也有責任擠干經(jīng)適房上市的利潤，讓炒房者無(wú)利可圖，使這項工作真正成為利民的好政策。
經(jīng)適房作為政府公共財政投入的福利性產(chǎn)物。政府出售時(shí)，大多低于市場(chǎng)價(jià)，甚至低于成本價(jià)。而經(jīng)濟適用房出售，政府收回其中一部分收益，除了能增加政府擴建經(jīng)濟適用房資金，讓更多的住房困難戶(hù)得到扶助，形成一個(gè)良性循環(huán)外，還能遏制不少人炒經(jīng)濟適用房的現象。
我們知道，經(jīng)濟適用房如果再進(jìn)入市場(chǎng)，顯然就會(huì )產(chǎn)生畸高的利潤，這是因為當初購買(mǎi)時(shí)較低的成本和多方面因素綜合效應造成的。而一旦要上交55%的利潤，利潤空間就大量萎縮，沒(méi)有了利潤，誰(shuí)還去炒房？再說(shuō)，45%的收益留給經(jīng)濟適用房主，雖然沒(méi)有以往的暴利，但也不會(huì )比出售市場(chǎng)二手房的利潤低，這也體現了政府對中低收入人群的關(guān)心。
也許有人說(shuō)，經(jīng)濟適用房現在不適合我家住了，我想換一套大的。這說(shuō)明你已有一定的經(jīng)濟能力，你想換大房，把收益的55%上交政府，對于你覺(jué)得不合算，但對于整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō)是合算、公平的，因為你不再是低收入家庭，政府不再有義務(wù)扶助你，政府扶助的是低收入家庭。
由杭州的這個(gè)規定，我想到能不能把范圍擴大些，比如對二手房的買(mǎi)賣(mài)。如果只有一套住房的，賣(mài)房的原因可能是多方面的，比如工作調動(dòng)、人口增加等等，這里賣(mài)了，去另外的地方買(mǎi)，這個(gè)家庭仍然是一套房，政府征稅就應少收，甚至不收。如果一個(gè)家庭有兩套住房，要賣(mài)其中一套時(shí)，政府就要釆取相應的措施，加大征收利潤所得稅的力度。這樣做同樣可以遏制過(guò)熱房?jì)r(jià)，使那些以炒房為目的的人望而卻步。
抑制過(guò)熱的房?jì)r(jià)，的確需要一種智慧；同樣，解決經(jīng)濟適用房出現的問(wèn)題也需要一種智慧。偉人說(shuō)過(guò)“從群眾中來(lái)，到群眾中去�！边@就要我們的決策者深入調查，站在老百姓的角度上多思考。在出臺方案時(shí)具體問(wèn)題具體分析，不能搞一刀切，既切合實(shí)際，又讓取巧者無(wú)法鉆到空子。 |
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