審計署發(fā)布2007年第6號審計結果公告,公布49個(gè)部門(mén)單位2006年度預算執行和其他財政收支審計結果,發(fā)現一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題,如,舉辦大型會(huì )議、展覽會(huì )等向企業(yè)收取贊助費1340萬(wàn)元,個(gè)別項目未按計劃執行造成100萬(wàn)元財政資金閑置等。(9月19日中新網(wǎng))
綜觀(guān)近幾年整個(gè)審計過(guò)程,會(huì )發(fā)現一個(gè)奇怪的現象:盡管每年都有強勁的審計風(fēng)暴,但是審查出來(lái)的對象老面孔依然占據多數,在一些問(wèn)題上出現了的“屢審屢犯”現象。在審計風(fēng)暴過(guò)后,審計部門(mén)仍然擺脫不了“年年審計年年忙,按下葫蘆起來(lái)瓢”的怪圈。 誠然,每一次強勁的審計風(fēng)暴,都查出許多違規的政府部門(mén),曝光了大量政府問(wèn)題,為國家挽回了不少的損失。透過(guò)審計風(fēng)暴,我們也欣喜的看到,黨和政府在嚴查違規部門(mén)問(wèn)題上堅強的決心和態(tài)度。但是,我們更加擔憂(yōu),面對強勁的審計風(fēng)暴,一些政府部門(mén)和單位為何“屢審屢犯”?審計部門(mén)為何陷入“年年審計年年忙,按下葫蘆起來(lái)瓢”的怪圈? 其實(shí),在審計風(fēng)暴整個(gè)過(guò)程中,暴露出我國現行體制的諸多問(wèn)題。就拿審計風(fēng)暴來(lái)說(shuō),如此頻繁的審計在很多國家都不多見(jiàn)。為何我國審計風(fēng)暴如此的頻繁?表面上看,審計風(fēng)暴頻頻,能夠查處一些政府部門(mén)在資金上違規的問(wèn)題,為國家挽回了損失,這是件好事。其實(shí)不然,風(fēng)暴頻頻更多的源于我國監督體制的失位,暴露出現行監管體制不健全或不完備的病態(tài)現狀。 需要注意的是,長(cháng)期以來(lái),我們已經(jīng)形成固定的思維,審計報告一出,只對事不對人,收繳完違規資金,有關(guān)的政府部門(mén)限期整改,不對那些被審計出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認真追究,不對有關(guān)責任人做出嚴肅查處,如此就算了事。沒(méi)有問(wèn)責,違規的政府部門(mén)感覺(jué)不通不癢,已然對審計風(fēng)暴麻木不堪。正是因為如此,才出現一些政府部門(mén)“屢審屢犯”的現象。 當然,審計部門(mén)職責是查處政府存在的問(wèn)題。但是,既然查處了問(wèn)題,就必須從根本上尋找原因去解決問(wèn)題。審計風(fēng)暴這么些年,說(shuō)到底,暴露了我國財政體制不透明等諸多問(wèn)題。如何完善財政體制,避免一些政府部門(mén)在財政上的違規行為,才是政府要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。 顯然,審計風(fēng)暴暴露出的諸多問(wèn)題,使“審計風(fēng)暴”陷入形式的怪圈?磥(lái),要想突破這個(gè)怪圈,政府必須準備好手術(shù)刀,對我國現行體制的諸多問(wèn)題做手術(shù)。 |