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| 2007-09-22 馮科 來(lái)源:新快報 |
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本周一（17日），多位銀行及官方消息人士表示，央行將出臺房地產(chǎn)調控舉措，旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機，出臺的政策主要包括提高第二套住房首付比例到四成，以及商業(yè)用房首付比例由目前的四成提高至五成，而據相關(guān)消息人士透露，首次購房和二手房購買(mǎi)并不受此規定的限制。
回顧以往的房地產(chǎn)調控，從2004年以來(lái)，政府就陸陸續續地出臺了不少針對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的政策，對房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的政策之多確實(shí)是前所未有的。但是，不管是收緊地根和銀根，還是“國八條”及“國六條”，最終執行下來(lái)的實(shí)際效果卻不是那樣理想，房?jì)r(jià)上漲的牛頭依然如故。
同時(shí)，當我們仔細分析過(guò)往的調控政策時(shí)，我們發(fā)現，之所以效果不明顯，很大部分原因是以往的調控方向基本上是從調控住房供給的角度進(jìn)行的，然而，我們知道，普通商品房供給受到供地瓶頸的制約，而分稅制下的地方財政主要來(lái)源是土地出讓收入，再加上房地產(chǎn)是一個(gè)地方、特別是城市的支柱性產(chǎn)業(yè)，政府的政績(jì)與此緊緊地聯(lián)系在一起。
一方面，地方政府有擴大房地產(chǎn)投資的內在動(dòng)力，另一方面，也有提高地價(jià)、增加地方財政收入的動(dòng)力�？上攵�，其合力的結果是國家調控政策在執行過(guò)程中的弱化，房?jì)r(jià)越調控越漲，越打壓越猛，同時(shí)在房產(chǎn)升值預期之下，供應不足造成投資客、投機客以及具有正常住房需求的居民的搶購，從而使市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步推高。
因此，可以這么說(shuō)，以往的單獨的片面的從供給的角度進(jìn)行的調控是失敗的，導致了調控部門(mén)一只拳頭打人的被動(dòng)局面。
此次如果真的出臺提高首付的調控政策，無(wú)疑是十分有效的。當我們從需求的角度分析時(shí)，銀行的低首付長(cháng)期按揭制度放大了中國的住房需求，也帶來(lái)了大量的投機客，因為低首付按揭制度以小博大，提高了購房人的購買(mǎi)力，自然就從制度上放大了住房需求。
因此，提高首付，從需求的角度抑制了購房人的能力，而在政策的執行過(guò)程中首次購房和二手房購買(mǎi)并不受此規定的限制，更是抑制了投機性商品房需求。據有關(guān)數據分析，提高首付的政策效果相當于好幾次加息。應該來(lái)說(shuō)，對抑制這樣的投機性需求是十分有效的。 |
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