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| 固原市委書(shū)記何學(xué)清：在創(chuàng )新中發(fā)展貧困地區經(jīng)濟 |
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| 2007-10-09 本報記者:武勇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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記者日前來(lái)到曾有“苦甲天下”之稱(chēng)的寧夏固原市，采訪(fǎng)了市委書(shū)記何學(xué)清。作為黨的十七大代表，他深刻領(lǐng)會(huì )中央一系列宏觀(guān)調控政策以及惠農政策，基于對“十年九旱”這一基本市情的深刻認識，帶領(lǐng)干部群眾不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、務(wù)實(shí)苦干，初步走出了一條符合固原實(shí)際的發(fā)展路子。
何學(xué)清說(shuō)，固原市素有“苦甲天下”之稱(chēng)，是全國主要的回族聚居區之一，也是一個(gè)少數民族貧困地區。為了徹底擺脫“窮帽”，固原市自覺(jué)地將中央和自治區的大力支持轉化為加快發(fā)展的不竭動(dòng)力和具體措施，以“領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神不斷改變“苦甲天下”的現狀，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了生機和活力。
何學(xué)清說(shuō)，固原市將以一種面對機遇、敢于爭先，面對艱險、敢于探索，面對落后、敢于奮起，面對競爭、敢于創(chuàng )新的拼搏精神和頑強斗志，跟上寧夏跨越式發(fā)展的步伐。今后將著(zhù)力調整經(jīng)濟結構，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上邁出更大步伐，要努力把“一產(chǎn)調優(yōu)、二產(chǎn)調大、三產(chǎn)調活”，以結構調整的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。并圍繞“水源”解決生存問(wèn)題、圍繞“特色”解決生產(chǎn)問(wèn)題、圍繞“轉移”解決生計問(wèn)題、圍繞“變綠”解決生態(tài)問(wèn)題，努力在經(jīng)濟社會(huì )建設上取得更大突破。
為了實(shí)現上述目標，固原市首先要做大做強草畜、馬鈴薯和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷擴大規模、延伸鏈條、打造品牌、提高效益，努力提高集約化、規�；�(jīng)營(yíng)水平，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。并加快生態(tài)環(huán)境保護和建設，為建設西部生態(tài)屏障作出新的貢獻。今后要堅持造、封、管并重，加快大六盤(pán)生態(tài)經(jīng)濟圈建設，加大小流域綜合治理力度，堅定不移地抓好封山禁牧工作，大力培育退耕還林還草接續產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好生態(tài)補償政策，走經(jīng)濟與生態(tài)、民富與山綠“雙贏(yíng)”的可持續發(fā)展路子。
其次，加快工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。堅定不移地實(shí)施工業(yè)強市戰略，加快資源勘探開(kāi)發(fā)，提升農產(chǎn)品加工業(yè)層次，集中精力抓大項目，力促工業(yè)上一個(gè)大臺階。
第三，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。堅持把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為提升城市經(jīng)濟實(shí)力、增強輻射帶動(dòng)功能的主要途徑，制定規劃，加大力度，加快發(fā)展，力爭到2010年全市服務(wù)業(yè)增加值達到42億元，年均增長(cháng)15%。
何學(xué)清說(shuō)，今后還要按照實(shí)現跨越式發(fā)展、構建和諧社會(huì )的總要求，把改善民生作為基本著(zhù)力點(diǎn)，從亟待解決的問(wèn)題入手，努力建設幸福、文明、法治、平安的新固原。
他說(shuō)，目前，盡管固原市扶貧開(kāi)發(fā)取得了階段性成果，但仍是低層次的、不穩定的，尤其是一遇災害，極易返貧，扶貧開(kāi)發(fā)依然是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。今后將堅持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，進(jìn)一步創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)機制，以整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉移培訓、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，整合項目資金，實(shí)施好扶貧開(kāi)發(fā)規劃，繼續做好閩寧對口扶貧協(xié)作、部門(mén)定點(diǎn)幫扶和社會(huì )扶貧工作，加快改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
扎實(shí)做好教育衛生工作。固原貧困落后的原因是多方面的，但根本的是教育落后、人才缺乏。固原將繼續堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，鞏固提升“兩基”成果。加快學(xué)校布局結構調整，在市區及縣城各新建一所中學(xué)、一所小學(xué)、一所幼兒園。加快職業(yè)學(xué)校和培訓網(wǎng)絡(luò )建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養大批實(shí)用型人才。
扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì )保障工作。堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)、輸出勞務(wù)與增加崗位并重，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，引導大中專(zhuān)院校和技校畢業(yè)生參與勞務(wù)輸出，實(shí)施好城鄉特困家庭培訓就業(yè)援助工程，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。擴大養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、工傷保險、住房公積金制度覆蓋面，全面推行最低生活保障制度，積極推進(jìn)農民工工傷保險和大病醫療保險工作，認真做好救災救助工作，妥善安排困難群眾和受災群眾的生產(chǎn)生活。
何學(xué)清說(shuō)，固原將緊緊圍繞跨越式發(fā)展的主題，不斷夯實(shí)生態(tài)綜合治理和基礎設施建設兩個(gè)“基礎”，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化“三化”進(jìn)程，做大做強草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游“四大支柱產(chǎn)業(yè)”，著(zhù)力調整經(jīng)濟結構，著(zhù)力構建和諧社會(huì )，著(zhù)力推進(jìn)機制創(chuàng )新，著(zhù)力加強黨的建設，以更加開(kāi)放的思想觀(guān)念、更加執著(zhù)的奮斗精神、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，奮力推進(jìn)各項工作的新跨越。 |
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