“距離本月１５日廣交會(huì )開(kāi)幕還有不到一周時(shí)間，預計新的中歐紡織品貿易協(xié)議將很快出臺，相信管理層不會(huì )讓廣大紡織企業(yè)在廣交會(huì )上手足無(wú)措�！保保霸拢保叭�，有關(guān)２００８年中歐紡織品貿易協(xié)議已經(jīng)達成的消息不脛而走，但由于商務(wù)部還未公布相關(guān)協(xié)議及細則，眾多紡織企業(yè)們顯得憂(yōu)心忡忡，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育的這句話(huà)，多少讓紡企們感到安心些。

新規實(shí)行資格準入制度

　　當地時(shí)間１０月９日，歐盟單方面宣布：中歐之間已經(jīng)達成新的紡織品貿易協(xié)議，取代現行的配額制度，中國已同意讓歐盟密切跟蹤其出口至歐洲的紡織品。歐盟委員會(huì )稱(chēng)，新規定有效期到２００８年底為止，協(xié)議將在目前配額制度２００８年１月１日到期后生效，涵蓋Ｔ恤、套衫、胸罩、上衣和男式長(cháng)褲等８種產(chǎn)品。
　　記者昨日就此向商務(wù)部相關(guān)部門(mén)求證，但截至發(fā)稿時(shí)，仍未獲得證實(shí)。在對國內紡企、行業(yè)專(zhuān)家等業(yè)內人士的采訪(fǎng)中，記者了解到，１０月９日，商務(wù)部曾召集主要紡織出口省市的外經(jīng)貿系統相關(guān)負責人、主要紡織服裝出口企業(yè)，在京召開(kāi)了“輸歐紡織品管理辦法研討會(huì )”。
　　一位出席該會(huì )議的企業(yè)負責人向記者透露，“２００８年對歐盟紡織品出口管理辦法將繼續按現行紡織品出口許可證管理辦法執行，實(shí)行資格準入制度。在出口歐盟的紡織品服裝數量方面則取消了限制，但如果企業(yè)出現某些特定違規行為，將根據相關(guān)法規給予處罰�！�
　　“參加會(huì )議的人很多，上述辦法只是討論階段，會(huì )議并沒(méi)有確定具體辦法。由于新協(xié)議具體細則還不清楚，資格準入如何實(shí)施也不清楚，會(huì )（對企業(yè)）有什么影響現在誰(shuí)都很難說(shuō)�！闭f(shuō)這些話(huà)時(shí)，這位企業(yè)負責人的語(yǔ)速顯得急促了很多。
　　和上述人士同樣擔心的企業(yè)不在少數。記者了解到，現在一些紡企正在尋找其他途徑，或轉向做國內品牌，或開(kāi)始做轉口貿易，或在國外設廠(chǎng)，目的都是希望改變目前單一的出口模式。

更變通的自我管理模式

　　企業(yè)界的擔心不無(wú)道理，但一些業(yè)內專(zhuān)家認為，新協(xié)議對我國紡織品出口管理來(lái)說(shuō)是有益和必要的。梅新育認為，為避免發(fā)生新的貿易爭端，同時(shí)轉變貿易增長(cháng)方式，我國對紡織領(lǐng)域出口加強自我約束是十分必要的。
　　梅新育介紹，目前在這一領(lǐng)域違法違規出口現象比較多，截至今年８月７日，商務(wù)部網(wǎng)站上已公告的違法違規外貿企業(yè)共計４３１家，其中違規行為為“２００６年度輸歐、輸美紡織品出口許可數量第一次招標未交中標保證金”的有４０４家，占比９４％。
　　中國第一紡織網(wǎng)總裁樊敏也告訴記者，新協(xié)議意味著(zhù)取消配額限制后，我國對紡織品出口“自己管起來(lái)”，這有助于出口更有秩序，避免貿易摩擦。
　　樊敏表示，目前所有紡織出口企業(yè)都密切期待著(zhù)對歐盟紡織品出口管理辦法的早日落實(shí)，以便在廣交會(huì )上制定明年的出口計劃�！靶聟f(xié)議應該會(huì )在廣交會(huì )前得以公布�！彼�認為，新規將使得市場(chǎng)更規范，對大型紡企集團更有益，同時(shí)紡織出口管理也會(huì )變得更規范和有序�！百Y格準入較配額制度相比，說(shuō)到底是一種更變通的自我管理模式�！�
　　業(yè)內人士透露，資格準入制度將主要包括出口企業(yè)前幾年的出口業(yè)績(jì)、在履行社會(huì )責任方面的成果等內容。這是否意味著(zhù)，一些中小企業(yè)會(huì )因為準入門(mén)檻太高而受到較大沖擊？梅新育認為，這的確可能在一定程度上限制新進(jìn)入者，對新興企業(yè)、中小企業(yè)不利。因此，中歐雙方應該在這方面加強協(xié)調，在維護市場(chǎng)秩序和避免壟斷之間取得適當平衡。

企業(yè)另類(lèi)宣傳機會(huì )？

　　歐盟委員會(huì )稱(chēng)，有關(guān)方面將按照新協(xié)議在明年與中國商務(wù)部一起實(shí)施一個(gè)共同的進(jìn)口監察制度，所針對的是幾種成衣制品。按照新辦法，有關(guān)方面不會(huì )對來(lái)自中國的紡織產(chǎn)品實(shí)施一個(gè)進(jìn)口上限，但是會(huì )監察真正的貿易量。
　　歐盟方面表示，中國已同意讓歐盟密切跟蹤其出口至歐洲的紡織品。在一些西方媒體看來(lái)，這是中歐貿易上的權宜之舉，它旨在保護歐洲紡織品生產(chǎn)商在今年底針對中國紡織品的出口限制到期后免受滅頂之災。此前，歐洲人士不乏擔心，一旦出口配額取消，中國將會(huì )摧毀世界上僅剩的、能與其競爭的紡織品生產(chǎn)商。
　　對此，梅新育認為可以一分為二來(lái)看：一方面，格外跟蹤的確在一定程度上加大了我國出口企業(yè)的壓力，是一種另眼相看的行為，但在中國出口商品質(zhì)量風(fēng)波的背景下，這也可以理解；另一方面，這給我們的出口企業(yè)創(chuàng )造了一個(gè)另類(lèi)的宣傳廣告機會(huì )：如果他們的出口商品能夠經(jīng)受住這種額外的跟蹤關(guān)注而不出問(wèn)題，豈不是一個(gè)很好的廣告？因此，企業(yè)最好是善于轉化問(wèn)題，將危機轉化為契機。

歐洲人看新規：有喜有憂(yōu)

　　對于歐盟單方面透露的新協(xié)議，歐洲生產(chǎn)商和零售商們可謂“幾家歡喜幾家愁”。
　　歐盟生產(chǎn)商對這樣的安排表示歡迎，但同時(shí)表示，他們也在為中國更多紡織品進(jìn)入歐洲準備著(zhù)應對之策。歐洲服裝和紡織品組織的經(jīng)濟事務(wù)負責人法朗西斯科·馬奇稱(chēng)，他們已經(jīng)精簡(jiǎn)了生產(chǎn)系統，并加大了對更高端產(chǎn)品的投入。這個(gè)總部位于布魯塞爾的游說(shuō)團體代表著(zhù)歐洲１８萬(wàn)家紡織品公司。
　　但希望更自由地和中國供貨商做生意的歐洲零售商則抱怨說(shuō)，新的雙重許可制度是累贅和官僚化的，不過(guò)總比延長(cháng)配額制限制好。英國零售商協(xié)會(huì )駐布魯塞爾負責人格雷說(shuō)，這是一個(gè)“最好的壞方案”，零售商仍然感到失望，因為歐盟曾向零售商許諾自由貿易，而且歐洲需要對此作出調整。
　�。玻埃埃的�，歐盟對中國大量進(jìn)口的胸罩等廉價(jià)紡織品實(shí)施配額制度，引起了雙方的貿易爭議，一些歐洲內衣零售商嚴重缺貨，中國進(jìn)口的胸罩等產(chǎn)品就被扣留在港口的倉庫，西方媒體把這起事件稱(chēng)為“胸罩戰爭”。此事發(fā)生之后，中國方面表示會(huì )限制到歐洲的紡織品出口，直到２００７年底為止。