商務(wù)部10月１７日宣布，商務(wù)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從今年１２月１日起，對新生產(chǎn)的自行車(chē)實(shí)行全國統一編碼管理。同時(shí)，全面規范自行車(chē)購銷(xiāo)環(huán)節管理。

新車(chē)舊車(chē)都要有“身份”

　　通知說(shuō)，自今年１２月１日起，自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車(chē)編碼管理實(shí)施規則》對新生產(chǎn)自行車(chē)刻制編碼，并印制統一的《自行車(chē)銷(xiāo)售（保修）登記單》，在流通環(huán)節，由銷(xiāo)售企業(yè)負責填寫(xiě)《自行車(chē)銷(xiāo)售（保修）登記單》，對購買(mǎi)者的相關(guān)個(gè)人信息及車(chē)輛編碼等自行車(chē)相關(guān)信息予以登記，并按規定向公安部門(mén)報送。
　　四部門(mén)還對舊自行車(chē)的流通進(jìn)行了規范，要求舊自行車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商建立健全舊自行車(chē)購銷(xiāo)臺賬制度。經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)舊車(chē)時(shí)，應分別填寫(xiě)《舊自行車(chē)收購臺賬》和《舊自行車(chē)銷(xiāo)售臺賬》，并妥善保管臺賬，保管期限不少于兩年。交易的舊自行車(chē)應通過(guò)中國舊貨網(wǎng)等適當方式進(jìn)行公示。
　　此外，四部門(mén)還要求商務(wù)部門(mén)加強舊自行車(chē)交易市場(chǎng)的規劃布局，在全國縣級以上城市中改造并審定一批交易規范、手續齊備的舊貨市場(chǎng)，為舊自行車(chē)提供合法、放心的購銷(xiāo)渠道。

源頭治理可斷賊路

　　一直以來(lái)，自行車(chē)被盜困擾上億中國人�！斑@個(gè)問(wèn)題能解決！”公安部治安管理局副局長(cháng)馬維亞分析說(shuō)：“當前自行車(chē)安全管理問(wèn)題的核心是沒(méi)有建立嚴格、規范的自行車(chē)所有權登記和交易備案管理制度，導致合法與非法不清�！苯衲陠�動(dòng)的專(zhuān)項行動(dòng)，以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”為原則，不是單純打擊，而是著(zhù)眼抓源頭，建立有針對性的制度，切斷自行車(chē)盜銷(xiāo)的利益鏈條。
　　今后，編碼使得每輛自行車(chē)都將有“身份證”，自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)登記購車(chē)者姓名、地址、身份證號碼及車(chē)輛信息，建立自行車(chē)信息管理系統，明確自行車(chē)購車(chē)人的“所有權”。 “日本就是采取類(lèi)似方法，生產(chǎn)廠(chǎng)家在自行車(chē)三角架前端貼上一張登記證�！敝袊�自行車(chē)協(xié)會(huì )理事長(cháng)王鳳和介紹。
　　相關(guān)人士解釋說(shuō)，過(guò)去打鋼印是車(chē)主自己將自行車(chē)送到管理部門(mén)去打，并繳納一定費用。而今后每輛自行車(chē)在出廠(chǎng)時(shí)就已編號打碼，這樣，每一輛車(chē)無(wú)形中就變成了特定物。實(shí)行購銷(xiāo)“實(shí)名制”后，消費者在購買(mǎi)自行車(chē)時(shí)只需要出示本人身份證件，在經(jīng)銷(xiāo)商那里作一個(gè)登記就行了，既不麻煩，也不需要任何費用。自行車(chē)“編碼”、“實(shí)名”以后，一旦發(fā)生被盜案件，公安機關(guān)就能較為快捷地查找失主，收繳贓車(chē)，這對贓車(chē)隨意銷(xiāo)售有很大的制約作用。

■具體條文
新自行車(chē)的編碼規則

　　新自行車(chē)刻制編碼的工作由生產(chǎn)企業(yè)負責在自行車(chē)出廠(chǎng)前完成。每輛新自行車(chē)的編碼采用的是15位全數字代碼結構，共有4部分組成，從左至右依次是企業(yè)代碼、車(chē)種代碼、生產(chǎn)年份代碼、生產(chǎn)流水號代碼（如左圖所示）。
　　自行車(chē)的編碼應刻制在自行車(chē)車(chē)架前管的右側、自行車(chē)中接頭的底部或者不影響自行車(chē)強度，且易于觀(guān)察和讀取的其他部位。編碼可以排成一行，也可以排成兩行。如果排成兩行，前7位必須排在一行，后8位排在第二行。編碼的方向應與前管或中接頭的中心線(xiàn)平行或垂直。編碼可以多處同時(shí)標注編碼。編碼刻制的字體高度應大于4mm。要求刻制后，編碼要清晰可見(jiàn)，易于觀(guān)察和便于直接讀取，并采取加涂保護層等必要的保護措施，以防編碼腐蝕生銹。

■延伸閱讀
每年丟400萬(wàn)輛自行車(chē)　損失過(guò)20億元

　　抽樣調查顯示，城市家庭有半數遭遇過(guò)自行車(chē)被盜問(wèn)題。據統計，近年我國每年被盜自行車(chē)近４００萬(wàn)輛，其中電動(dòng)自行車(chē)７０多萬(wàn)輛，經(jīng)濟損失超過(guò)２０億元。