[新華每日電訊]1600億元如何與民分利
    2007-10-20    賈遠琨    來(lái)源:新華每日電訊

  京滬高速鐵路可行性研究報告不久前獲得有關(guān)部門(mén)批復。京滬高鐵給旅客出行、鐵路現代化乃至中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的影響,不僅停留在速度的提高上。

客貨分流

  京滬高鐵全長(cháng)1318公里,設計時(shí)速350公里,初期運營(yíng)時(shí)速300公里,預計2010年建成通車(chē)。京滬高鐵建成后,京滬之間的運輸能力起碼翻一番,不僅能滿(mǎn)足京滬線(xiàn)的客運需求,還將解決“客貨混流”的難題。
  同濟大學(xué)交通運輸學(xué)院教授孫章說(shuō):“中國鐵路是世界上為數不多的‘客貨混流’鐵路,由于客車(chē)和貨車(chē)共用一條軌道,幾乎沒(méi)有提速空間?蛙(chē)要求速度快,密度高,時(shí)速在200公里至250公里,貨車(chē)載重量大,時(shí)速只能保持在120公里至160公里,二者對軌道的要求是不同的……未來(lái)鐵路發(fā)展的方向是‘客貨分流’!
  他說(shuō):“京滬線(xiàn)既有鐵路的利用率已處于超飽和狀態(tài),有26%的區段運力利用率達到100%,73%的區段運力利用率達到90%,也就是說(shuō),只有3/4的區段還有10%的運輸潛力……
  目前,廣州到深圳已有短距離的“客貨分流”,而京滬高速鐵路是我國第一個(gè)長(cháng)距離“客貨分流”線(xiàn),是鐵路技術(shù)的一次跨越式進(jìn)步。
  京滬高鐵投入使用后,北京到上海直達只需5小時(shí),年單方向預計輸送旅客8000余萬(wàn)人次,每年輸送旅客預計1.6億人次。同時(shí),既有鐵路的運輸能力可以釋放,滿(mǎn)足貨運需要,真正實(shí)現“人便其行,貨暢其流”。

啞鈴效應

  京滬高速鐵路縱貫北京、天津、上海三個(gè)直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省,連接環(huán)渤海和長(cháng)江三角洲兩大經(jīng)濟圈,這是中國經(jīng)濟發(fā)展活躍區,也是全國客貨運輸繁忙地帶。京滬高速鐵路把長(cháng)三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟圈、兩個(gè)經(jīng)濟發(fā)達的城市群連接起來(lái),形成“啞鈴”形狀。
  孫章說(shuō):“京滬高鐵沿線(xiàn)地區土地面積僅占全國的6.5%,沿線(xiàn)人口占全國的26.8%,創(chuàng )造的GDP占全國的40.4%。
  京滬高鐵還能與時(shí)速200公里既有鐵路兼容,時(shí)速不小于200公里的列車(chē)可以在京滬高速鐵路上運行。從上海去往哈爾濱、沈陽(yáng)、包頭、蘭州、西安、成都、烏魯木齊和從北京去往華東的列車(chē),均可縮短行車(chē)時(shí)間。因此京滬高鐵的作用可以輻射到西北、東北地區。
  “交通是經(jīng)濟之母,鐵路是交通之母”。京滬高速鐵路將充分帶動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟圈的人員流、資源流、資金流,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

民眾受益

  京滬高鐵總預算超過(guò)1600億元人民幣,投資主要用于鐵路建設、車(chē)輛設備和運營(yíng)管理三部分,其中鐵路建設所占總成本比例最高。這筆資金怎樣募集呢?對于有巨大營(yíng)利前景、需要巨額投資的國家工程,能否采用市場(chǎng)融資與民分利的方式呢?
  孫章說(shuō):“我對京滬高鐵的營(yíng)利前景非?春,我們也可以通過(guò)債券、上市、組建項目公司等方式,募集民間資金,在融資建鐵路方面作嘗試!
  高鐵建成后,票價(jià)能不能被老百姓接受呢?孫章分析:“高鐵速度快,發(fā)車(chē)密度大,可以改變人們的時(shí)空觀(guān),極大方便出行。同時(shí)由于投資大,票價(jià)肯定會(huì )高于普通鐵路。運營(yíng)方要以票價(jià)乘以人數等于最大收益為原則,也就是說(shuō),票價(jià)高,乘坐人少,收益也不是最大,所以要在二者之間尋求一個(gè)平衡值!
  從國外的例子看,高鐵會(huì )對航空造成沖擊。
  對此,孫章表示:“航空與鐵路都要分析消費心理,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,滿(mǎn)足旅客出行需要。航空優(yōu)勢在于吸引高端客流,而高速鐵路優(yōu)勢是可以直接到達市區,方便、安全,隨到隨走。此外,磁懸浮時(shí)速理論值可達到800公里到1000公里以上。鐵路、航空、磁懸浮形成競爭態(tài)勢,最終受益者將是消費者!

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