十七大剛過(guò),廣東省政協(xié)副主席、省衛生廳廳長(cháng)姚志彬公開(kāi)對媒體表示,關(guān)于“醫藥分開(kāi)”的問(wèn)題,中央已經(jīng)定了調子,廣東下一步將剝離醫院門(mén)診藥房!搬t院最好不要有自己的藥房,讓患者到社會(huì )上去購藥!保10月22日《法制日報》)
我相信,如果哪一天所有的醫院都和藥品及醫療器械脫鉤了,那些民營(yíng)的、自由市場(chǎng)競爭狀態(tài)下的街頭藥店、醫療器械出租機構都會(huì )紛紛打出“平價(jià)”、“降價(jià)”、“跳樓價(jià)”的招牌,一個(gè)以質(zhì)取勝、以藥價(jià)低廉取勝的低藥價(jià)時(shí)代就會(huì )到來(lái)。而不會(huì )像現在,老百姓在醫院是被動(dòng)選藥,或者說(shuō)是醫生在替患者“完全作主”,只選貴的,不選對的。遇到醫德差些的,或者口袋里銀子的重量一時(shí)超過(guò)患者利益在心中重量的,沒(méi)準兒患者吃了高價(jià)藥病卻不見(jiàn)好多少。 就在前些天,接近發(fā)改委價(jià)格司的一位官員表示:“發(fā)改委20多次藥品降價(jià),國家未能根本解決看病貴的問(wèn)題!痹卺t療體制不能得到有效變革前,企圖通過(guò)限制仿制藥和藥品價(jià)格的方式降低醫療成本,將難以達到目標;而在藥品市場(chǎng)的下一輪價(jià)格博弈中,市場(chǎng)化控制價(jià)格的手段將成為主角,以往那種粗放式的行政限價(jià)手段將退出舞臺。而“市場(chǎng)化控制價(jià)格的手段”究竟意味著(zhù)什么,來(lái)自《中國經(jīng)營(yíng)報》的一篇報道指出:控制藥品生產(chǎn)之后的出廠(chǎng)價(jià)和銷(xiāo)售價(jià)之間的價(jià)格差,是國家發(fā)改委此次修正思路中的又一記“重拳”;至于怎樣實(shí)現這一目標,國家發(fā)改委的對策是鼓勵“藥品直銷(xiāo)”,即將藥品直接從企業(yè)配送到醫院或藥店。 但只要醫藥分離沒(méi)有實(shí)現,國家發(fā)改委的所謂“重拳”在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中就只會(huì )變成“棉花拳”!只要不切斷藥品和醫療服務(wù)之間的利益鏈條,一些醫院和現行利益機構就會(huì )把醫生逼壓到與“賣(mài)藥人”同樣的角色中去。如是,賣(mài)藥的價(jià)值實(shí)現優(yōu)先于甚至遠遠高于醫德醫術(shù)的價(jià)值實(shí)現,則醫生們對醫德醫術(shù)精益求精的價(jià)值追求將受到一定程度的挑戰,醫生們在社會(huì )上的受尊崇地位更是受到質(zhì)疑,醫患之間的不信任乃至敵對關(guān)系將難以消彌。 因此,醫藥分家既是對患者利益的維護,也是對醫生職業(yè)尊嚴和利益的維護。在醫藥分家的大背景下,良好的醫德醫術(shù)將重新煥發(fā)出熠熠奪目的光彩:誰(shuí)的醫德醫術(shù)最好,誰(shuí)就能最快最好地對癥下藥,而且下的往往是價(jià)廉物美的藥。這樣,誰(shuí)的職業(yè)聲望就高,吸引的患者就多,個(gè)人收入也因此水漲船高。 醫療體制改革說(shuō)復雜就復雜,說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,關(guān)鍵不是能不能為,而是肯不肯為,敢不敢為。 十七大報告中提出堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì),堅持預防為主、以農村為重點(diǎn)、中西醫并重,實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)等原則,并且明確指出,“醫藥分開(kāi),建立基本藥物制度是關(guān)鍵,要建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥”。歷史上,一些常用藥價(jià)格十分便宜,深受患者歡迎,但市場(chǎng)上通常買(mǎi)不到。市場(chǎng)追逐利潤的沖動(dòng)完全有可能使一些藥店拒絕廉價(jià)藥。因此,醫藥分開(kāi)后,政府應該像規定所有藥店必須24小時(shí)營(yíng)業(yè)一樣,規定所有藥店都必須做到國家基本藥物目錄上物美價(jià)廉的常用藥常年不缺貨,以切實(shí)降低看病費用,減少個(gè)人和國家的負擔。 |