10月27日，春城昆明迎來(lái)了它的第二個(gè)“無(wú)車(chē)日”，成為全國第一個(gè)月月都有“無(wú)車(chē)日”的城市。然而，這卻引發(fā)了公眾的爭議，甚至有市民稱(chēng)這是作秀。有市民提出質(zhì)疑，養路費交了整整一年，卻規定有12天不能開(kāi)車(chē)上路，多余的錢(qián)是不是該退還？（10月28日新華社）

    昆明每月都設無(wú)車(chē)日開(kāi)全國風(fēng)氣之先，而且也是出于節能減排、凈化環(huán)境的良好初衷，但是昆明開(kāi)展無(wú)車(chē)日活動(dòng)的方式可能引發(fā)質(zhì)疑，其實(shí)也在想象當中。無(wú)車(chē)日當天，昆明主城一環(huán)內10個(gè)小時(shí)禁止非公共車(chē)輛通行，這樣就難免會(huì )引發(fā)部分有車(chē)族“養路費我可是交了整整一年，政府規定我有12天不能開(kāi)車(chē)上路，是不是該把多余的錢(qián)退給我？”的質(zhì)疑；絕對禁止非公共車(chē)輛通行，自然也會(huì )引發(fā)部分需靠汽車(chē)送貨、“時(shí)間就是金錢(qián)”的生意人的不滿(mǎn)；盡管無(wú)車(chē)日當天與汽車(chē)尾氣排放相關(guān)的污染物指標有所下降，但是城市整體環(huán)境質(zhì)量的改善，顯然不是依靠每月開(kāi)展一個(gè)無(wú)車(chē)日所能實(shí)現的，這樣就難免會(huì )讓部分市民對開(kāi)展開(kāi)展無(wú)車(chē)日活動(dòng)的實(shí)際作用產(chǎn)生懷疑。
    昆明每月推出一個(gè)無(wú)車(chē)日，這樣一種初衷良好的活動(dòng)所以受到諸多方面的質(zhì)疑，顯然與政府不恰當地充當了活動(dòng)開(kāi)展的唯一主體有關(guān)。政府自上而下地推行無(wú)車(chē)日活動(dòng)，難免要動(dòng)用強制手段，這就不可避免地會(huì )受到諸如缺乏法律依據與涉嫌侵權的質(zhì)疑；政府對所有非公共車(chē)輛一刀切地禁止通行，難免會(huì )給部分對汽車(chē)依賴(lài)性強的行業(yè)人士如需用汽車(chē)及時(shí)送貨的生意人造成經(jīng)濟損失。由政府強制性推行無(wú)車(chē)日活動(dòng)，對于市民來(lái)說(shuō)是“他要”而非“我要”，這樣就難免會(huì )有部分市民缺乏積極配合的主動(dòng)性，抱怨與不滿(mǎn)也就難免會(huì )出現。
    無(wú)車(chē)日活動(dòng)在歐洲，最初就是由法國35個(gè)城市的市民以自愿棄用一天私家車(chē)的形式誕生的，盡管后來(lái)有些國家采取了一定的政府組織性措施，但是包括比利時(shí)、巴黎與羅馬在內的不少?lài)�家與城市，都大力通過(guò)免費乘坐公交車(chē)、免費出借自行車(chē)、不開(kāi)車(chē)可參加抽獎等方式，來(lái)激發(fā)國民自愿、主動(dòng)促進(jìn)環(huán)境保護的熱情。所以，無(wú)車(chē)日活動(dòng)本質(zhì)上應是一種建立在群眾自愿參與基礎上，以群眾為主體開(kāi)展進(jìn)行的活動(dòng)。但是無(wú)車(chē)日活動(dòng)在我國一些地方卻表現得強制性有余，而倡導性、自愿性與鼓勵性不足，無(wú)車(chē)日活動(dòng)的引進(jìn)與開(kāi)展出現了一定程度上的異化現象。
    無(wú)車(chē)日活動(dòng)的開(kāi)展所以在我國一些地方表現出較強的權力主導色彩，不能說(shuō)與一些地方政府凡事動(dòng)用行政權力推行的喜好無(wú)關(guān)，同時(shí)一些地方政府與官員對群眾參與公益事業(yè)的主動(dòng)性與積極性認識不足、缺乏信心。由政府自上而下地推行社會(huì )公益性活動(dòng)，不但容易出現過(guò)度使用強制手段的可能性，讓部分群眾感覺(jué)權益未能受到充分尊重，而且也不利于國人公民意識與市民社會(huì )的培育。
    所以，無(wú)車(chē)日活動(dòng)的開(kāi)展更應以倡導為主，政府更應在宣傳開(kāi)展無(wú)車(chē)日活動(dòng)的宗旨與意義上下功夫，并借鑒國外出臺一些鼓勵性的讓利舉措作為輔助。政府應當回歸群眾開(kāi)展無(wú)車(chē)日活動(dòng)的主體地位，因為只有大多數群眾切實(shí)認識到環(huán)境保護的重要意義，意識到自身在促進(jìn)環(huán)保事業(yè)上的責任，并發(fā)自?xún)刃牡刈韵露�上推�?dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)車(chē)日才能發(fā)揮更大的社會(huì )效應。其他社會(huì )公益性事業(yè)的開(kāi)展亦然。