從10月20號起，北京市部分小區就陸續對小區內的管網(wǎng)進(jìn)行試水，新一季的采暖即將開(kāi)始。然而，冬季不居住的空置房是否該交采暖費，或是該交多少采暖費等矛盾依舊突出。

居住與否　都要全額交納采暖費

　　10月25日，《市場(chǎng)報》記者來(lái)到北京通州區的世紀星城小區，了解到該小區為天然氣集中供暖，且有自己的鍋爐。小區從燃氣公司購得燃氣后，自己燒鍋爐為業(yè)主提供暖氣。不論業(yè)主是否在家居住，都需要繳納30元/平方米的采暖費。
　　當記者問(wèn)及“這樣是否會(huì )浪費能源”時(shí)，物業(yè)人員表示：“由于是集中供暖，不能關(guān)閉某一家的閥門(mén)，那樣會(huì )導致氣路不通。如果家中無(wú)人居住是比較浪費，浪費業(yè)主的錢(qián)，也浪費能源。但是，我們也很無(wú)奈，畢竟當初的買(mǎi)房合同上已經(jīng)注明了是集中供暖，就表示業(yè)主要接受這種繳費方式�！彪S后，記者又咨詢(xún)了其它幾家小區物業(yè)公司，得到的答復基本一致。
　　“本來(lái)想回老家生孩子的，但是一聽(tīng)說(shuō)不住還要交采暖費，就不打算回了，畢竟三千多塊錢(qián)呢，而且，也怪浪費的�！笔兰o星城小區的一位業(yè)主對《市場(chǎng)報》記者抱怨道。記者了解到，世紀星城其中一個(gè)單元一共是18戶(hù)居民，但目前只居住了15戶(hù)，其中兩戶(hù)因各種原因并沒(méi)有在此居住，有一戶(hù)正在裝修。這位正裝修的業(yè)主告訴《市場(chǎng)報》記者， “之前由于工作單位比較遠，雖然買(mǎi)了房，也一直沒(méi)搬進(jìn)來(lái)住。但每年的物業(yè)費和暖氣費都要交，覺(jué)得不環(huán)保又浪費錢(qián)。因此，今年就抓緊裝修，爭取趕在供暖前搬進(jìn)來(lái)住�！�
　　《市場(chǎng)報》記者了解到，近年來(lái)，一些居民手中大面積空閑房逐漸增多，除將閑置房出租的可以把冬季采暖費轉嫁給租房者外，剩余的手中房，按照物業(yè)公司的規定，無(wú)論居住與否都必須交納采暖費。

空置房交采暖費易“扯皮”

　　“起初那幾年采暖費不高還能吃得消，可近幾年采暖費單價(jià)上調后，每年冬季都得交近3000元的采暖費�！睒I(yè)主李女士表示，她和老伴都是靠退休金生活，加上老伴有病每年還要花去一些治療費，子女在外地購房手頭也很緊張。雖說(shuō)每年的供暖費不是個(gè)大數目，可自己總覺(jué)著(zhù)不住房還得全額交納采暖費，多少有些不合理。因此，李女士找到物業(yè)，要求減免部分采暖費，但遭到拒絕。協(xié)商無(wú)果，只能如數交納。
　　東光物業(yè)公司的工作人員也告訴《市場(chǎng)報》記者：“每年的5月1日至10月30日為預交本年度供暖費的期限，采暖住戶(hù)如果晚于10月30日交納的，均屬于逾期支付。然而，每年的采暖費收繳都十分困難。盡管熱力部門(mén)和小區物業(yè)通過(guò)張貼告示、打電話(huà)、上門(mén)等方式催繳暖氣費，但成效并不明顯�！�
　　目前，北京常用的供暖方式分別存在不同程度的缺陷：熱力集團集中供暖的問(wèn)題是，不能按住房需要提前或延長(cháng)供暖季，并且供暖費用固定，不論用戶(hù)是否居住，都得交供暖費；小區鍋爐供暖的問(wèn)題是費用較高，用戶(hù)不住也得交錢(qián)，一些不在此居住的用戶(hù)認為，自己沒(méi)有使用暖氣就不愿繳納采暖費，就容易出現“扯皮”現象。
　　此外，集中供暖不僅造成了采暖費用繳納率不高，也造成了能源的浪費。有關(guān)統計顯示，目前全國供熱采暖耗能全年約為1.3億噸標煤，占全社會(huì )總能耗的10%。每個(gè)采暖季單位面積天然氣的耗氣量平均是11.7 立方米/平方米，記者粗略估算了一下，如果一戶(hù)90平方米(建筑面積)的房子無(wú)人居住的話(huà)，每個(gè)采暖季將白白浪費掉11.7立方米×90平方米=1053 立方米的天然氣。

空置房收采暖費是否合理？

　　事實(shí)上，物業(yè)因收取采暖費與業(yè)主之間的矛盾，自打物業(yè)誕生之日起就已經(jīng)存在，只是隨著(zhù)煤價(jià)突飛猛進(jìn)，以及水電等價(jià)格調整，采暖費價(jià)格也水漲船高。在這種情形下，矛盾被進(jìn)一步放大，而在收費上簡(jiǎn)單實(shí)行按面積收費則進(jìn)一步加劇了空置房業(yè)主與物業(yè)之間的采暖矛盾。
　　一些擁有空置房的業(yè)主表示，采暖也是一種商品，既然是商品就應該符合市場(chǎng)的交易法則，像水、電一樣，消費多，就多交費；不消費，則不交費。但目前的供暖方式、供暖技術(shù)和供暖政策使得這種看似簡(jiǎn)單的消費問(wèn)題并不容易很快解決。業(yè)內人士認為，熱和水電不一樣，熱具有不可控、易流失和熱傳導等特性。雖然，有些單位實(shí)現了分戶(hù)控制，從技術(shù)層面上使分戶(hù)供暖及不使用不交費提供了可能，但實(shí)際上供暖成本并不會(huì )因為一戶(hù)停暖而降低成本。如鍋爐的折舊費、大修理費和鍋爐工的工資，這一部分是不變成本，雖然可變成本能節約些燃料煤等，但供暖的不變成本卻不會(huì )因此而降低。
　　日前，張家口的鳳翔山莊小區的墻上貼著(zhù)一則醒目的通知，“冬季沒(méi)有人居住的房屋，請業(yè)主務(wù)必于10月底前，到物業(yè)辦公室簽訂停暖協(xié)議�！痹撐飿I(yè)公司經(jīng)理劉耀增解釋說(shuō)，作出這樣的規定，只適用于分戶(hù)控制的樓房，對于一些串聯(lián)住戶(hù)則不適用。據了解，張家口市許多小區都開(kāi)始對此問(wèn)題有所松動(dòng)。這對于該小區閑置房的業(yè)主無(wú)疑是個(gè)利好消息，而且也打破了空閑房屋繳納暖氣費這一塊堅冰，給更多的小區進(jìn)行改革提供了借鑒，也使廣大業(yè)主看到了希望。
　　10月26日，《市場(chǎng)報》記者就“今冬北京如何收取采暖費”的問(wèn)題致電北京市供熱辦，工作人員表示：“目前，除少數已經(jīng)采取分戶(hù)式供暖的建筑以及分戶(hù)計量試點(diǎn)的單位外，大部分建筑至少今冬明春的采暖費用，還是要按照傳統的按面積收費繳納�！�