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| 2007-11-07 陳霞 來(lái)源:法制日報 |
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每個(gè)人看到國務(wù)院公布《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》，都會(huì )感到欣慰，正如該“年休草案”第1條提到的那樣，“合理安排職工工作和休息時(shí)間，維護職工休息權利，調動(dòng)職工工作積極性”。倘若所有用人單位都能這樣做，想必將是廣大職工之福，有利于和諧勞資關(guān)系的構建；與此同時(shí)，草案還有進(jìn)一步細化的空間。
首先，當前就業(yè)形勢異常嚴峻，來(lái)自部門(mén)間、同事間的競爭壓力與日俱增，有時(shí)候一周甚至兩三天時(shí)間就可決定一個(gè)人在單位的去留、提拔問(wèn)題。而根據該“年休草案”規定，職工年休假時(shí)間分別是5天、10天、15天，顯然，在休年假期間，一些職工難免會(huì )遭遇競爭對手排擠。鑒于此，“年休草案”有必要指出，在職工休年假期間，單位應該停止對該職工有關(guān)競崗、提拔、去留問(wèn)題方面的考核。否則，帶薪年休就會(huì )成為縮減職工發(fā)展機遇和機會(huì )、削弱競爭力的空子。
其次，目前我國城鎮雙職工家庭比例很高，占60%以上，而理想的帶薪年假最好是讓雙職工家庭同時(shí)休假，因為這樣，休假職工更能享受家庭人倫之樂(lè )。為了達到這一人性化目標，就需要用人單位建立起有關(guān)帶薪年休假的“預報制度”，即讓雙職工家庭通過(guò)“預報制度”，實(shí)現同時(shí)休年假，但“年休草案”在這方面沒(méi)有提及。
再次，“年休草案”第3條規定，職工累計工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假為5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假為10天；已滿(mǎn)20年的，年休假為15天。只有三種類(lèi)型，是否可將其細化些，做到人性化和靈活化設計？比如，在工作已滿(mǎn)“1年不滿(mǎn)10年的”之間加一個(gè)“5年”界限，讓已滿(mǎn)5年不滿(mǎn)10年的年休假為7天？在“已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的”之間加一個(gè)“15年”界限，讓已滿(mǎn)15年不滿(mǎn)20年的年休假為13天？
最后，“年休草案”第4條規定，單位確因工作需要不能按照規定安排職工休年休假的，除應當支付職工正常工資福利待遇外，還應當每日按照該職工的日工資標準給予補償。這里的“不能按照規定安排職工休年休假”應予以明確化，即哪種狀況才符合條件，由誰(shuí)鑒定。否則，用人單位很可能借機淹沒(méi)職工的帶薪年休權，畢竟，跟用人單位相比，許多職工都幾乎處于弱勢一方。
一言以蔽之，《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》出臺，是件意義重大的事，它體現了國家越來(lái)越重視勞動(dòng)者的休息權，經(jīng)濟要發(fā)展，職工身心必先行。只有單位和職工取得了雙贏(yíng)，社會(huì )才能進(jìn)入和諧。那種要工作不要命、犧牲身體成就單位的精神誠然可嘉，可它于整個(gè)社會(huì )而言，卻是不協(xié)調、不健康的。因此，我們的社會(huì )需要合理的休假制度，確保職工身心權益。但是，如何使這個(gè)年休制度更加完善，卻是個(gè)頭緒繁多的問(wèn)題。期待有關(guān)方面能眼觀(guān)四面、耳聽(tīng)八方，充分吸取意見(jiàn)，制訂出一個(gè)最優(yōu)帶薪年休假制度來(lái)。 |
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