近日,記者在山西省產(chǎn)煤大縣澤州縣采訪(fǎng)時(shí)獲得一份《澤州縣瞞報礦難清單》。這份清單顯示,從2006年1月到2007年3月,一年多的時(shí)間里,該縣25家煤礦瞞報了28起總計死亡31人的礦難。而同期該縣按規定及時(shí)上報的礦難僅為四起,總計死亡僅五人。
在澤州縣以及周邊地區,記者花費數日對清單上的礦難進(jìn)行調查核實(shí)后,發(fā)現這些被瞞報了的礦難除個(gè)別存在偏差外,其余基本屬實(shí),這在當地已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。而澤州縣安監局的有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這事已經(jīng)不是什么新聞了,沒(méi)有必要再進(jìn)行采訪(fǎng)報道。
清單披露:2006年7月9日,大箕鎮東風(fēng)煤礦井下塌方,該鎮44歲的南峪村人劉滿(mǎn)喜當場(chǎng)死亡。記者從南峪村村民處得到證實(shí):劉滿(mǎn)喜去年確實(shí)死于那次礦難事故。2007年3月4日,澤州縣天戶(hù)煤礦發(fā)生冒頂事故,兩人死亡。死者宋有居53歲(瓦斯員)、郭積勝38歲,二人均為川底鄉和村人。記者找到位于川底鄉和村的郭積勝家,郭積勝的家人不愿給記者提供任何情況,要求記者“馬上走”。數位和村村民向記者證實(shí):宋有居和郭積勝二人同時(shí)在今年3月澤州縣天戶(hù)煤礦礦難中死亡。宋有居是該礦正式職工,死時(shí)53歲,遺下老母、妻子和一男一女兩個(gè)孩子;郭積勝是臨時(shí)工,死時(shí)38歲,遺下老母、妻子和兩個(gè)兒子。
清單顯示,僅僅兩天后的今年3月6日,天戶(hù)煤礦再次發(fā)生礦難,死者劉文軍,陽(yáng)城縣次營(yíng)鎮黃甲村吉甲人,這一點(diǎn)記者在劉文軍家鄉采訪(fǎng)中時(shí)得到了證實(shí)。另外在2006年7月23日,天戶(hù)煤礦也發(fā)生過(guò)事故,周村鎮五星村人郭軍富死亡,經(jīng)記者查證,情況也屬實(shí)。
記者在調查中感覺(jué)到,在清單揭露的這些瞞報礦難背后,有一只無(wú)形的手在阻止信息外傳。
清單顯示,2006年12月3日,金村鎮背蔭煤礦發(fā)生事故,造成金村人張小國重傷,隨后在晉城礦務(wù)局醫院搶救無(wú)效死亡。在金村,記者所接觸到的村民幾乎都知道張小國的事,但又都不便跟記者多說(shuō)。一位老大爺向記者道出了背后的原因:背蔭煤礦是鎮辦煤礦,承包給一位姓蘇的老板。事故發(fā)生后,鎮里一位官員曾警告村民:“你們誰(shuí)想掉胳膊斷腿就把這事兒說(shuō)出去,自有蘇老板來(lái)找你們!”
當地一位曾從事煤炭行業(yè)的人士對記者說(shuō):這種“小礦難”在當地已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了,一般出事之后,礦主都會(huì )軟硬兼施,一方面拿錢(qián)安撫遇難者家屬,一方面又威脅其不得對外透露細節,所以遇難者家屬如此謹慎也就不難理解了。
記者從一份來(lái)自安監系統的2006年的統計報表中發(fā)現,2006年澤州縣共發(fā)生和查處四起共計五人死亡的煤礦安全事故。分別為:2006年5月14日高都鎮下元慶煤礦撞擊事故,死亡一人;2006年6月5日周村鎮司西莊煤礦冒頂事故,死亡一人;2006年7月14日紅星煤礦透水事故,死亡兩人;2006
年9月28日下村鎮永生聯(lián)營(yíng)煤礦頂板事故,死亡一人。在2007年上半年,該縣更是對外表示,無(wú)一起礦難死亡事故發(fā)生。澤州縣安監局局長(cháng)王光林不久前曾公開(kāi)表示:“幾年來(lái),澤州縣在安全監管方面的工作可圈可點(diǎn),百萬(wàn)噸死亡率幾年來(lái)一直低于全國、全省的平均水平!憋@然,清單中的這些事故都不在澤州縣安監局的正式統計報表范圍之列。
作為全縣安全生產(chǎn)的主管部門(mén),澤州縣安監局如何看待這個(gè)清單呢?該局執法大隊的毋新遠對記者說(shuō):“我們很早就知道這個(gè)清單,并且經(jīng)過(guò)了多次調查,F有的證據不能證明這個(gè)清單的真實(shí)性!
澤州縣安監局主管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)馬習智對記者表示:“這事已經(jīng)不是什么新聞了,就不談這個(gè)話(huà)題了!
但在短短幾天時(shí)間里,記者就非常容易地求證了這份清單的真實(shí)性。記者不禁要問(wèn):作為當地監管部門(mén)的澤州縣安監局,在接到這份清單數月之后,為何遲遲未能查實(shí)?這28起被隱瞞的礦難,究竟還要捂多久? |
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今天,我們在這里披露一份“清單”,一份關(guān)于礦難人員的“清單”。毫無(wú)疑問(wèn),我們在披露這份“清單”的時(shí)候,心情是沉重的,一如所有遇難者的家屬;同時(shí)又是激憤的,一如所有嫉惡如仇的人。
從本報記者的采訪(fǎng)和取證來(lái)看,山西澤州的礦難瞞報事件,事實(shí)是非常清楚的。而比瞞報更危險的,是對瞞報事實(shí)的淡漠和不以為然。如果說(shuō),瞞報體現的是對安全事故的錯誤認識和消極對待的話(huà),那么,對瞞報本身的淡漠和不以為然,則是公然對抗法律,無(wú)視職責,從而為今后的生產(chǎn)埋下了更大、更嚴重的隱患。[詳情] |
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《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定:事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于一小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上安監部門(mén)報告,該部門(mén)接到事故報告后,應在兩小時(shí)之內向上級部門(mén)報告。對一般事故(是指造成三人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故)需上報至設區的市級安監部門(mén)。謊報或者瞞報事故的,對事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。
《刑法》規定:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑! |
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