編者按:一部8章98條的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施,幾乎牽動(dòng)了所有中國勞動(dòng)者和“資方代表”的神經(jīng)。不少企業(yè)在到處尋覓如何應對新法的出臺,規避勞動(dòng)風(fēng)險。繼沃爾瑪企業(yè)批量炒人之后,最近又有知名民企華為的老員工,被要求主動(dòng)辭職。 這種“上有法律,下有對策”的做法,引起各方熱議。今天本版將方方面面的看法和意見(jiàn)匯總刊登。
辭職競崗能否規避新《勞動(dòng)合同法》的制約?
許多企事業(yè)單位感到新《勞動(dòng)合同法》最頭疼的是第十四條關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立。 華為的做法能規避新《勞動(dòng)合同法》的制約嗎?華為所采取的離職競崗過(guò)程中,所謂的“離職”員工并未真正離開(kāi)華為。要想切斷員工工齡的連續性,必須是員工離職,包括辦理工作交接、停止發(fā)放工資和社保、辦理失業(yè)手續、轉移個(gè)人檔案等等。7000人集體辭職之后,只要有人競聘成功,這些“離職”員工已經(jīng)工作的年限并不能一筆勾銷(xiāo),而是要連續計算。而按照《勞動(dòng)合同法》第十四條的規定,在同一單位工作10年或以上的員工應當簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這就是說(shuō),這些重新競聘成功的員工只要連續工作滿(mǎn)10年,仍然可以跟公司簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)謝迎建表示,華為“辭職”事件只能說(shuō)華為的人力資源主管對《勞動(dòng)合同法》的認識不夠。實(shí)際上,即便這7000多名員工今后滿(mǎn)10年簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,假如不能勝任工作崗位而需要給予辭退的話(huà),同樣是以“N+1”的標準給予經(jīng)濟補償,并不會(huì )加重企業(yè)負擔!霸诮(jīng)濟補償標準上,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同是完全一致的,只有企業(yè)違反勞動(dòng)合同法而任意裁員,才會(huì )對員工作出最多雙倍的賠償!
“合理”規避《勞動(dòng)合同法》真合理嗎?
華為的舉動(dòng)令人擔憂(yōu),也凸顯出《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施前存在的法律漏洞,提醒相關(guān)部門(mén)應盡快頒布勞動(dòng)合同法的《實(shí)施細則》來(lái)對此法予以完善。 漏洞一,企業(yè)高管可以“依法”自行獲得經(jīng)濟補償。 解除勞動(dòng)合同,須對每一個(gè)員工作出經(jīng)濟補償,補償高者可達數十萬(wàn)之巨。無(wú)疑,像華為總裁任正非等高管人員獲得的將是最高補償額。問(wèn)題是任正非等人在拿到補償后是否離開(kāi)公司是由公司董事會(huì )決定的,也就是說(shuō)高管們是多得了這數十萬(wàn)元補償費,拿了錢(qián)仍然當他的“總經(jīng)理”,這何樂(lè )而不為?這種“內部人控制”的弊端是否侵犯了公司股東的合法權益?任正非等人的行為是否屬于“合法形式”下的侵犯?是否經(jīng)公司股東會(huì )通過(guò)? 漏洞二,解約可能使部分員工的合法權益受損。 第一,根據現行勞動(dòng)法律規定,在用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),可以與員工約定在員工跳槽時(shí)向用人單位交納一筆數額可觀(guān)的違約金,而在2008年元旦后實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》規定,只有在培訓服務(wù)期未滿(mǎn)前跳槽和員工違反競業(yè)限制時(shí)才予交納違約金,否則一律不得向員工收取違約金。故應特別警惕用人單位利用此過(guò)渡期,搶先約定員工跳槽的違約責任,加重員工今后的跳槽成本。 第二,華為等公司的勞動(dòng)者以前有的可能與母公司簽約、有的可能與子公司簽約、有的則可能與合資公司簽約,那么,要求工齡滿(mǎn)8年的員工須在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前“主動(dòng)辭職”,一部分原來(lái)與母公司簽約的勞動(dòng)者改與子公司簽約或者與合資公司簽約,同樣,一部分原來(lái)與子公司簽約的勞動(dòng)者改與母公司簽約或者與合資公司簽約,一部分原來(lái)與合資公司簽約的勞動(dòng)者改與母公司簽約或者與子公司簽約。通過(guò)這種方法,不再連續計算本單位的工齡。 漏洞三,規避稅法,為部分職工謀福利。 我國很多地方對員工和用人單位協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系獲得的經(jīng)濟補償給予一定的稅收優(yōu)惠,免征或少征個(gè)人所得稅。故我們不排除社會(huì )上的一些公司以裁員的方式使職工獲得一筆福利補償,這樣既為部分職工謀取了福利,同時(shí)又規避了稅法。
企業(yè)擔心滋生新的大鍋飯
深圳一家規模達2000人的日資企業(yè)負責人楊先生說(shuō),近來(lái)他一直在密切關(guān)注著(zhù)華為“辭退員工”事件。還有許多企業(yè)也在觀(guān)望和等待。無(wú)疑,在新勞動(dòng)法即將實(shí)施之際,國內外資企業(yè)處在一個(gè)勞資關(guān)系路口。 其實(shí),早在2006年3月,新勞動(dòng)法草案在網(wǎng)上公布后,深圳外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )即開(kāi)始向其2000多家會(huì )員企業(yè)發(fā)出問(wèn)卷,并連續邀請歐美、日資、港臺資等外商企業(yè)總共召開(kāi)四次座談會(huì ),形成書(shū)面意見(jiàn)后上報給全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì ),以及國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部法制司、商務(wù)部外資司等國家部門(mén)。 意見(jiàn)書(shū)認為,“如果忽視了絕大多數守法企業(yè)的權益,可能造成對勞動(dòng)者的過(guò)度保護,容易滋生新的大鍋飯,影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)與管理!薄 “最后出臺的新勞動(dòng)法部分細節上聽(tīng)取了企業(yè)的意見(jiàn)!鄙钲谕馍掏顿Y企業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王川流說(shuō),保留了關(guān)于“無(wú)固定期合同”的規定。 “無(wú)固定期合同不等于鐵飯碗”,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南表示:“在簽訂了固定期合同后,企業(yè)依舊可以依據新勞動(dòng)法解雇不合格的員工,它不是終身合同! 但企業(yè)的擔憂(yōu)并非沒(méi)有根據。日資企業(yè)負責人楊先生指出,新勞動(dòng)法的細節規定很難打消企業(yè)關(guān)于“無(wú)固定期合同并非鐵飯碗”的顧慮。他舉例指出,新法中關(guān)于用人單位可以解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的前提,其中一些對企業(yè)來(lái)說(shuō)操作比較困難。包括:“嚴重違反了用人單位的規章制度”;“給用人單位的利益造成重大損害”;在訂立合同時(shí)有“欺詐手段”。 楊先生認為,這些表述都過(guò)于含糊,定性但沒(méi)有定量,這給企業(yè)未來(lái)有可能出現的勞資糾紛增加了操作風(fēng)險。 |