集中供暖 大連遇冷
    2007-11-16    方世璞    來(lái)源:市場(chǎng)報

  每年供暖期之前,哈爾濱市遼河小學(xué)全校師生每天在寒冷的教室里上課。為了御寒,所有學(xué)生都穿著(zhù)厚棉衣,一些學(xué)生凍得實(shí)在受不了就喝熱水。

  冬季正是我國北方城市的供暖季節。但是,最近大連這座以浪漫著(zhù)稱(chēng)的北方城市里,卻出現了不少要求退出集中供暖的居民。據《市場(chǎng)報》記者了解,目前這個(gè)“拒暖”的群體有逐漸擴大之勢。

新建小區三成居民“拒暖”

  每年的11月15日,都是大連城市供暖鍋爐開(kāi)栓供暖的時(shí)間。多年來(lái),城市供暖一直是政府領(lǐng)導關(guān)心、督辦的焦點(diǎn)問(wèn)題。這幾天,大連市人大、政府的各級領(lǐng)導正在檢查全市供暖,但是,大連市一些小區的居民頻頻“拒暖”。
  最近,大連市人大代表對一些居民小區的調查發(fā)現,在取暖期里拒絕繳納取暖費、申請停止供暖的居民越來(lái)越多。據大連市有關(guān)部門(mén)反映,在新建的大連泉水小區,9000多戶(hù)居民中,竟然有3000多戶(hù)拒絕繳納采暖費,向供熱部門(mén)申請要求停止冬季供暖。大連市供熱管理部門(mén)稱(chēng),他們曾經(jīng)在一些地方媒體上發(fā)布供熱繳費管理信息,但不知什么緣故,仍然有一大批住戶(hù)在“申請停止供暖截止期限內沒(méi)有辦理停止供暖手續”,而在期限之外仍然提出“拒暖”要求、拒絕繳納采暖費。

空置房挑戰城市供暖體制

  城市小區出現這么多的“拒暖”群體,究竟原因何在?
  據《市場(chǎng)報》記者調查,大連市政府在全國率先對城市低保及困難群體進(jìn)行普查,逐戶(hù)落實(shí)了供暖救濟制度。據大連市供熱管理部門(mén)反映,新建小區大量的空置房是形成“拒暖”問(wèn)題的根源。城區一些大量的閑置房屋,尤其是外地投資者購買(mǎi)的空房,由于沒(méi)有人居住,無(wú)法進(jìn)行日常供暖維護,也無(wú)法及時(shí)收繳采暖費。
  記者遇到一位外地炒房的女老板,她每年供暖期前都要趕回大連繳納采暖費。她告訴記者,幾年前她和丈夫在大連買(mǎi)了4套住宅,本想賣(mài)個(gè)高價(jià),沒(méi)料想這些房子現在成了燙手的山芋。房子賣(mài)不出去,卻要承擔數目不菲的采暖費。她想拆掉住宅內的供暖設施,又擔心沒(méi)有了供暖設施,日后會(huì )影響房子的售價(jià)。記者笑稱(chēng)她是堅定的“拒暖”人士。其實(shí),她并不“拒暖”,只是想拒絕承擔炒房帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險和付出。
  大連市一些物業(yè)公司的管理人員和小區的居民反映,這幾年房地產(chǎn)投資盛行,他們小區內大量的空置房已經(jīng)成了影響供暖和日常維修的難點(diǎn)。一些無(wú)人居住的住宅,難以尋覓它主人的蹤影,采暖費多年無(wú)法收繳。更有甚者,這些住宅內的供暖管道和水管出現問(wèn)題,往往會(huì )影響到其他居民的生活。一位老大爺告訴記者,去年他們樓的居民一直抱怨暖氣不熱,卻沒(méi)有想到“癥結”出在底層和頂層緊鎖的無(wú)人居住的空房里!霸趺崔k?整個(gè)樓層的循環(huán)熱氣栓就設在他們的空房里,熱氣栓打不開(kāi),上下熱氣不能流通,任憑鍋爐房怎么燒,居民住宅里的溫度也上不來(lái)”。老大爺說(shuō)。
  為了讓老百姓過(guò)個(gè)溫暖的冬天,大連市政府和供暖管理部門(mén)想盡辦法,采取了大量的!盁帷贝胧。但一些居民的擔心也不無(wú)道理,那些沒(méi)有住人的空置房是城市供暖安全的潛在威脅,一旦供熱管道異常,出現閃失,后果不堪設想。

城市供暖面臨市場(chǎng)考驗

  值得關(guān)注的是,隨著(zhù)城市供暖的貨幣化,大連今冬也出現了另類(lèi)“拒暖”人群。據一些市民介紹,以往冬季取暖費都是采取福利式的單位集繳方式,采暖費用和每個(gè)職工都不見(jiàn)面,大家也就不算計采暖費的支付?墒乾F在不同了,大連市推行的采暖制度改革,已經(jīng)把采暖補助費按職工職務(wù)、住房標準發(fā)給了個(gè)人。采暖補助費發(fā)到手,大家也開(kāi)始關(guān)注“我用自己的錢(qián),能不能‘買(mǎi)’到質(zhì)價(jià)相稱(chēng)的供暖服務(wù)”。一些市民也希望把自己的采暖費,用得更經(jīng)濟、更科學(xué)。
  一位在大連某事業(yè)單位工作的教師小張說(shuō),她是中級職稱(chēng),工資單上的取暖費是每個(gè)月164元,和相應的職稱(chēng)住房面積折算起來(lái),是一筆不小的收入。她們全家選擇了不同他人的“拒暖”行動(dòng),退出采暖熱效欠佳的集體供熱,安裝了新型節能環(huán)保的“電汽水暖”,這種供暖形式的獨特之處是居室溫度高、低、干、濕都可以自己隨意選擇享用,還可以節省一筆不小的開(kāi)支。
  類(lèi)似小張這樣頗為另類(lèi)的“拒暖”群體,實(shí)質(zhì)上并不是“拒暖”,而是希望得到更好、更經(jīng)濟的供暖服務(wù)。他們這種個(gè)性化的采暖新需求,應當得到重視和滿(mǎn)足。新的取暖需求,對原有的幾十年一貫制的采暖模式和管理方式提出了挑戰。近年來(lái),大連一些小區曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)“分表計量”式的供暖實(shí)驗,但供熱專(zhuān)家們說(shuō)“分表計量”并不十分科學(xué),也不能化解落后的供暖效率、管理方式上存在的矛盾,尤其是“分表計量”管道入戶(hù)安裝要穿墻破洞,給居民的正常生活帶來(lái)了不小的影響。在一些“分表計量”改造后的小區里,不少居民憑借樓層、采光、保暖條件等優(yōu)勢提出“拒暖”要求,給“分表計量”式的供暖改造提出了新的難題。

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