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| 2007-11-19 李北方 來(lái)源:市場(chǎng)報 |
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黃金周制度的實(shí)施，更多的是從經(jīng)濟意義上考慮。它假定老百姓不花錢(qián)是因為沒(méi)有時(shí)間去旅游和集中消費，于是在春秋兩季設立了兩個(gè)7天長(cháng)假，給人們出遠門(mén)創(chuàng )造條件�？墒�，制定者卻忽略了，消費是一個(gè)系統的工程。老百姓不花錢(qián)未必是沒(méi)有時(shí)間，很大程度上是不敢花錢(qián)。
消費的啟動(dòng)首先取決于占人口大多數的普通人在整個(gè)經(jīng)濟體系中的分配格局，其次取決于社會(huì )保障體系是否完備，是否能夠給人以消費的信心。這些年中國的貧富差距在逐年拉大，住房、醫療、教育等傳統的福利體系被打破，老百姓存錢(qián)是出于對未來(lái)不確定性的恐懼。使用單一的公共政策去讓老百姓花錢(qián)，效果不會(huì )太理想。已經(jīng)有學(xué)者的研究表明，黃金周對居民消費的拉動(dòng)作用并不如想象中的大。
假日的目的是保證勞動(dòng)者的休息權，而不應該是為經(jīng)濟繁榮服務(wù)。如果對勞動(dòng)者權益和權利的保障能夠全方位地做實(shí)，老百姓自然會(huì )有錢(qián)而且敢花錢(qián)。那么從全年看，外出旅游度假的人次不但不會(huì )減少，人流也會(huì )更加合理，旅游行業(yè)自然會(huì )發(fā)展，經(jīng)濟效益自然會(huì )實(shí)現。
公共政策應該堅守的目的，是服務(wù)社會(huì )，服務(wù)于人，如果政策的目標就是為了經(jīng)濟服務(wù)，最后只能是南轅北轍。前些年，中國積累了不少“以錢(qián)為本”的政策，現在看來(lái)需要修補，黃金周改革就是修補工作的開(kāi)始。 |
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