11月16日，倫敦金融城政府政策與資源委員會(huì )主席斯耐德(Michael Snyder)在早餐期間接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)，與記者分享了倫敦金融城建設國際金融中心的經(jīng)驗，以及對上海在金融中心建設方面的看法。
　　斯耐德此行是參加由浦東新區人民政府和倫敦金融城市政府共同舉辦的“第二屆陸家嘴金融文化周”。今年陸家嘴金融文化周的主題為“金融雙城記”。
　　“‘金融雙城記’的主題取自于狄更斯的經(jīng)典小說(shuō)《雙城記》，只不過(guò)小說(shuō)中的城市是指巴黎和倫敦，這里的雙城是指倫敦和上海。隨著(zhù)中國經(jīng)濟快速增長(cháng)以及逐漸融入到國際的大家庭中，上海再次躋身為世界最大的城市之一�！�

四到上海印象深刻

　　斯耐德是倫敦金融城的政治領(lǐng)導人，主要負責制定倫敦金融城的戰略，批準資源的分配，以及領(lǐng)導與地方或者國家政府之間的關(guān)系。
　　這是斯耐德第五次來(lái)到中國，第四次來(lái)到上海�！吧虾Ｊ且粋�(gè)充滿(mǎn)活力的地方，每次到上海都會(huì )看到很多變化，很多建筑拔地而起。尤其是浦東，相對來(lái)說(shuō)比較新，設計非常漂亮；浦西非常有趣，人頭攢動(dòng)�！�
　　為了進(jìn)一步加大上海國際金融中心的推進(jìn)力度，今年9月份上海市委、市政府決定成立由韓正任組長(cháng)的領(lǐng)導小組；同時(shí)還設立上海國際金融中心建設專(zhuān)家委員會(huì )和國際咨詢(xún)委員會(huì )，充分發(fā)揮兩個(gè)委員會(huì )的“智庫”作用，為金融中心建設提供科學(xué)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議。
　　斯耐德說(shuō)：“倫敦證券交易所CEO是國際咨詢(xún)委員會(huì )的成員，這個(gè)國際小組由很多能干有經(jīng)驗的人組成。我想他們應該考慮到倫敦成為國際金融中心所具備的基本要素：首先是完全開(kāi)放的市場(chǎng)；其次，在法制方面平等地對待國內企業(yè)和國外企業(yè)，而在基礎設施方面的建設，上海已經(jīng)做得相當不錯；還要考慮監管、稅收政策、人才等各方面的因素�！�

倫敦經(jīng)驗值得借鑒

　　斯耐德同時(shí)和記者分享了倫敦在開(kāi)放金融市場(chǎng)方面的經(jīng)驗。早在20世紀80年代，時(shí)任首相的撒切爾夫人提出金融大改革即“大爆炸”，允許世界上任何地方的任何人擁有位于倫敦金融城的銀行、經(jīng)紀商和證券公司�！爱敃r(shí)撒切爾夫人提出這樣的想法讓我們感到震驚，事實(shí)上正是這樣的舉措，推動(dòng)了倫敦確立其國際金融中心地位的進(jìn)程�！彼鼓偷抡f(shuō)。
　　針對記者提出的中國現在允許內地個(gè)人投資者投資香港股市是否存在風(fēng)險的問(wèn)題，斯耐德回答說(shuō)，應該允許普通個(gè)人投資者投資股票市場(chǎng)，但是個(gè)人投資者的金融知識和金融素養還不是那么高。應該建立某種形式的監管，確保投資者購買(mǎi)符合自身需求的金融產(chǎn)品，例如股票和債券。
　　“在英國，我們會(huì )加大對中介機構，例如證券經(jīng)紀商和保險經(jīng)紀商的監管，確保他們是在充分了解客戶(hù)的基礎之上，向個(gè)人投資者推銷(xiāo)適合他們的產(chǎn)品�！�

具體細節需費思量

　　但是，和倫敦不同的是，上海并非規則的決策中心，對上海如何定位使自己成為國際金融中心，斯耐德表示，“從我與中國各方的溝通經(jīng)驗來(lái)看，他們對于上海成為一個(gè)開(kāi)放市場(chǎng)，對于把上海打造成為國際金融中心的態(tài)度是完全一致的。我的感覺(jué)是監管基礎和法律框架是在北京建立的，基礎設施建設和營(yíng)造金融中心環(huán)境等具體細節，還是落在上海市政府以及浦東新區政府的肩上�！�
　　“在英國，金融城和英國政府的距離不是太遠，我們之間的溝通也十分頻繁，就在我來(lái)上海前，我還與英國財政大臣談過(guò)金融城的業(yè)務(wù)，包括如何發(fā)展金融批發(fā)業(yè)務(wù)。我們之間的關(guān)系雖然是獨立的，但是非常密切�！�