原本寄希望于打擊金融犯罪活動(dòng)的限額取款,深圳銀行業(yè)一經(jīng)實(shí)施,就遭到了各界的強烈反對聲。為此,中國人民銀行有關(guān)部門(mén)不得不出面調解,并緊急叫停。11月20日,人民銀行深圳市中心支行辦公室主任于松柏證實(shí),已經(jīng)下發(fā)通知,要求深圳的商業(yè)銀行立即取消剛剛實(shí)行的居民提現限制。 通知稱(chēng),被稱(chēng)作“人民幣提現指引11條”的提現限制取消,柜面應保證足額現金供應;自助設備也要24小時(shí)放開(kāi),保證供應。
集體缺錢(qián)事出有因
兩周前,深圳部分銀行出現取錢(qián)難的情況。多個(gè)片區內標著(zhù)24小時(shí)自助服務(wù)的各個(gè)商業(yè)銀行ATM機,開(kāi)始出現取不到錢(qián)的情況。有市民反映,多家銀行的ATM機運行正常,但“取款”這項功能都不能使用,有些機器直接貼出“暫停取款”的字樣。 包括中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行和招商銀行、交通銀行等多家深圳商業(yè)銀行的工作人員均證實(shí),他們接到有關(guān)部門(mén)通知,執行“加強現金投放管理的11條指引”,來(lái)控制機構賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù)提現:個(gè)人每日提現不得超過(guò)3萬(wàn)元,每周不得超過(guò)5萬(wàn)元,每月不得超過(guò)20萬(wàn)元;企業(yè)每日提現不得超過(guò)
10萬(wàn)元,每周不得超過(guò)20萬(wàn)元,每月不得超過(guò)50萬(wàn)元。ATM機取現上限為2萬(wàn)元。此外,更有部分商業(yè)銀行表示,其銀行的ATM機每晚9點(diǎn)至次日早7點(diǎn)期間停止提現業(yè)務(wù)。 有關(guān)數據顯示,近年深圳人民幣現金凈投放量逐年大幅攀升,今年前9個(gè)月,其現金凈投放已占全國近一半。與此同時(shí),大規模的現金投放也混雜了不少利用大額提現來(lái)進(jìn)行黃賭毒、走私、洗錢(qián)、偷漏稅等違紀、違規、違法行為,對深圳正常經(jīng)濟秩序和金融消費者的利益產(chǎn)生了不利影響。所以人民銀行深圳中心支行為了加強現金管理,才要求金融機構適度控制各機構賬戶(hù)及個(gè)人賬戶(hù)的提現金額。 雖然有關(guān)部門(mén)表示,此舉是為了防止擾亂深圳正常經(jīng)濟秩序的一種措施,并不會(huì )影響到市民的正常消費,但ATM機集體缺錢(qián)仍然給深圳市民帶來(lái)了極大的不便,引起社會(huì )上的較大反響。
限額取款惹爭議
對于部分銀行限額取款,很多深圳市民都表示給自己帶來(lái)了極大的不便。有當地市民曾在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言,由于逛街中途發(fā)現錢(qián)沒(méi)帶夠,本想到附近銀行取幾百塊錢(qián),結果開(kāi)車(chē)由西往東,試了20多臺ATM機都取不到錢(qián),最后開(kāi)了半個(gè)多小時(shí)的車(chē),在很遠的一家銀行才取到。政策實(shí)施期間,受此遭遇的市民并不在少數,而更多的人對這一項“霸王條款”都表示了憤怒。 對此,上海金融學(xué)院教授朱德林曾在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,ATM機取不出錢(qián),柜面取款又規定上限,銀行這樣的“突然襲擊”,不管何種理由,都是相當危險的做法。多家銀行集體設限,引發(fā)民眾恐慌不說(shuō),也會(huì )嚴重導致銀行的信用危機。 溫家寶總理本周一在新加坡接受傳媒訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示:“凡是涉及到地下錢(qián)莊、非法牟利的,無(wú)論是國有企業(yè)、個(gè)體企業(yè),都屬于國家嚴禁并加以懲處的范圍!钡珳丶覍毻瑫r(shí)表示,即便如此也不贊成深圳部分銀行限額提款的做法。 深圳銀行在限額取款政策實(shí)施不到半個(gè)月內,取消了相關(guān)規定。業(yè)內人士分析,估計是銀行及相關(guān)部門(mén)已經(jīng)意識到該政策給習慣現金支付的百姓帶來(lái)的不便,不得已而為之。 在新浪網(wǎng)設置的相關(guān)民意調查上,消息出來(lái)的第二天,便有近萬(wàn)人參與投票。90%的人認為深圳提現限制對于儲戶(hù)來(lái)說(shuō)并不合理,更有75%的人表示,這種做法根本起不到打擊非法金融活動(dòng)的效果。
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