從11月19日起，央行在全國開(kāi)通小額支付系統跨行通存通兌業(yè)務(wù)。通過(guò)該業(yè)務(wù)，儲戶(hù)可持任何一家銀行的銀行卡或存折，在任一地點(diǎn)的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理存取款、轉賬及查詢(xún)業(yè)務(wù)。據悉，目前建行、農行、工行把通存通兌收費標準定為每筆金額的1%，最低10元，最高200元；中行的收費標準為最低1元，最高100元。

    有關(guān)跨行通存通兌的必要性和重要性，包括央行在內的各界早有共識，比如有利于整合銀行間的柜臺資源，緩解當前的排隊難題，為銀行之間網(wǎng)點(diǎn)共享提供技術(shù)平臺等，其既可方便儲戶(hù)就近享受金融服務(wù)，也有助于抑制壟斷、促進(jìn)銀行之間的競爭。
    理論如此，現實(shí)卻未必。要使理論變?yōu)楝F實(shí)，一個(gè)前提不可或缺——跨行通存通兌的交易成本必須足夠低廉。
    看看幾大國有商業(yè)銀行開(kāi)列的收費標準，跨行通存通兌的成本是高是低、靠譜還是離譜，一目了然。依據這樣的收費標準，若跨行通存通兌一次，1000元以?xún)�，也要支付至�?0元的交易成本，而我們知道，依照目前銀行的活期利息（年率0.8%），1000元存款一年的利息（不包括利息稅扣除）也不過(guò)8元錢(qián)。
    更不用說(shuō)，相對于眼下居高不下的物價(jià)指數，銀行的定期年率也是負值，在銀行存款意味著(zhù)錢(qián)“越存越少”。在這樣的大背景下，現在再攤上如此高的跨行通存通兌收費，取款倒是方便了，但廣大儲戶(hù)每“跨行”一次，都意味著(zhù)手中現金的大幅縮水。
    如此看來(lái)，幾大國有商業(yè)銀行確定的收費標準，與其說(shuō)是一個(gè)服務(wù)收費的標準，不如說(shuō)是一個(gè)拒絕服務(wù)的“不服務(wù)”標準——有這樣一個(gè)高額收費標準橫亙在那里，勢必極大地阻礙儲戶(hù)跨行通存通兌的意愿和可能。正如一些儲戶(hù)所抱怨的，花10元、20元手續費，還不如打的合算呢！
    換言之，幾大國有商業(yè)銀行的收費標準，從表面上看，似乎是在配合央行跨行通存通兌業(yè)務(wù)的開(kāi)通，實(shí)質(zhì)卻是依仗其網(wǎng)點(diǎn)眾多的壟斷優(yōu)勢，一方面通過(guò)高收費借機斂財，另一方面又通過(guò)普通儲戶(hù)難以承受的收費標準，來(lái)變相排斥跨行通存通兌的落實(shí)，進(jìn)而最大限度地維持或鞏固其壟斷地位。正如我們看到的，與國有大商業(yè)銀行不同，那些股份制小型商業(yè)銀行確定的跨行通存通兌收費標準則低廉得多，如招商銀行，同城業(yè)務(wù)按金額的0.1%收費，最低3元，最高50元——國有大商業(yè)銀行的高標準收費，讓其傲慢、蠻橫的壟斷嘴臉暴露無(wú)遺。
    因此，為了讓跨行通存通兌落實(shí)為一種惠民利民之舉，也為了一個(gè)健康和諧的金融秩序生成，筆者以為，央行有必要出臺相應的收費政策，節制過(guò)高的收費，避免銀行借“惠民利民”之名牟取不合理、不正當的利益�！�