一面是發(fā)達地區關(guān)停污染企業(yè)，一面則是欠發(fā)達地區的招商引資團蜂擁而入，這是記者近來(lái)在浙江、江蘇等東部沿�？h市采訪(fǎng)時(shí)經(jīng)�？吹降那闆r。此間的環(huán)保和經(jīng)濟工作者表示擔憂(yōu)，一些產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區轉移隱藏著(zhù)污染轉移，從全局上講如此發(fā)展接力可能會(huì )成為污染接力。

我這邊剛整治，他就來(lái)接收了

　　鉛酸蓄電池在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量的鉛煙、鉛塵和鉛廢水，屬于重污染行業(yè)。我國鉛酸蓄電池生產(chǎn)基地——浙江省長(cháng)興縣在２００４年大規模整治境內作坊化、工藝簡(jiǎn)陋的鉛酸蓄電池企業(yè)，整治之后縣域范圍內１７５家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)只剩下５０家。
　　在整治過(guò)程中，江西、湖北、安徽、江蘇、山東、云南等地的縣市政府部門(mén)聞風(fēng)而來(lái)，競相拋出誘人的優(yōu)惠政策�！拔疫@邊剛整治，他那邊就過(guò)來(lái)接收了！”當時(shí)分管工業(yè)的副縣長(cháng)王慶忠說(shuō)：“蓄電池市場(chǎng)需求量很大，一大批這里關(guān)停的企業(yè)輾轉遷移到這些地區�！�
　　類(lèi)似情況還出現在浙江省東陽(yáng)、富陽(yáng)等縣市。東陽(yáng)市竹溪化工園區曾因環(huán)境污染嚴重，地方政府關(guān)停了園區內的所有企業(yè)。就在關(guān)停、整治過(guò)程中，江西、江蘇一些縣市到東陽(yáng)招商。東陽(yáng)市環(huán)保局俞中強副局長(cháng)告訴記者，東陽(yáng)市東城化工廠(chǎng)、東陽(yáng)市吳寧合成化工有限公司、東陽(yáng)市高爾特精細輔料廠(chǎng)陸續搬遷到江西，邁克斯（東陽(yáng)）化工有限公司等企業(yè)搬遷到了江蘇南通。
　　浙江省富陽(yáng)市是國內白板紙生產(chǎn)基地。富陽(yáng)市副市長(cháng)陸洪勤說(shuō)，２００５年到２００６年，富陽(yáng)重點(diǎn)整治小、散、亂和污染嚴重的造紙企業(yè)，關(guān)閉了７６條造紙生產(chǎn)線(xiàn)，很多規模較小的企業(yè)在富陽(yáng)呆不下去了，就轉移到江西、安徽、湖北等地區，估計有百家之多。
　　位于江蘇中部的如東縣縣委書(shū)記周鐵根告訴記者：“這次太湖流域整治污染源關(guān)閉許多家化工企業(yè)，僅無(wú)錫市就有７００多家，最近就有企業(yè)到我們這里來(lái)談，希望能搬遷到如東開(kāi)發(fā)區，我們肯定會(huì )慎之又慎�！�

好日子沒(méi)過(guò)上，環(huán)境被污染了

　　記者驅車(chē)前往與浙江省長(cháng)興縣相鄰的安徽省廣德縣追尋污染企業(yè)蹤跡。行車(chē)不到半小時(shí)，便到了兩縣交界處，只見(jiàn)一塊巨幅廣告牌上寫(xiě)著(zhù)：“浙商最具投資價(jià)值的開(kāi)發(fā)區”。在距離縣城不遠的新杭鎮，就有知情人告訴記者，這里分布著(zhù)長(cháng)興遷移過(guò)來(lái)的不少家電池企業(yè)。
　　在一條鄉間公路旁，記者發(fā)現一家電池生產(chǎn)企業(yè)——廣德縣西燕電源有限公司。下車(chē)一了解，周邊群眾的意見(jiàn)值得注意。今年６９歲的曹剛典在當地居住了６０多年，平時(shí)生活主要依靠種田、養家禽和養魚(yú)。他說(shuō)：“自從這個(gè)廠(chǎng)２００３年９月從浙江搬過(guò)來(lái)后，我們的生活由此改變了�！�
　　曹剛典算了一筆賬：家里種了近五畝良田，現在稻子要么不長(cháng)粒，要么不能吃，因為含鉛量太高。種了２００多棵果樹(shù)，頭幾年只開(kāi)花不結果，前年開(kāi)始逐漸死亡，現在全部都死光了。還有５畝多魚(yú)塘，２００４年時(shí)，魚(yú)就死了不少，現在魚(yú)塘已不能養魚(yú)了。
　　記者從廣德縣環(huán)保、衛生等部門(mén)出具的信訪(fǎng)答復函上看到：“經(jīng)檢查發(fā)現，該公司澆鑄車(chē)間地面沖洗水外溢到廠(chǎng)邊一個(gè)約１００平方米的池塘，致使該池塘鉛指標超過(guò)《農田灌溉水質(zhì)標準》的規定，另該公司污水池由于滲漏造成西側一個(gè)約４００平方米的池塘ＰＨ值指標超過(guò)《農田灌溉水質(zhì)標準》的規定等�！�
　　當地群眾紛紛呼吁：“要奔小康，先保健康！”他們還反映說(shuō)：“眼下孩子鉛中毒需要認定，稻子不長(cháng)了也需要認定。就在這認定過(guò)程中，污染企業(yè)還在生產(chǎn)。我們這里是好日子沒(méi)過(guò)上，環(huán)境被污染了�！�

經(jīng)濟發(fā)展有先后，環(huán)保門(mén)檻無(wú)高低

　　浙江省長(cháng)興縣委書(shū)記劉國富對記者說(shuō)，這里整治那里接收的現象令人痛心，發(fā)達地區已經(jīng)交過(guò)環(huán)境污染學(xué)費，長(cháng)興現在才剛剛緩過(guò)勁來(lái)，欠發(fā)達地區不應該再走老路，再交學(xué)費。
　　浙江省金華市紀委書(shū)記、東陽(yáng)市市委原書(shū)記蔣永志指出，要遏制污染企業(yè)跨區域轉移，關(guān)鍵是污染企業(yè)遷入地區的政府領(lǐng)導人要切實(shí)負起責任。改革開(kāi)放以來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間里，地方經(jīng)濟發(fā)展中出現了“ＧＤＰ掛帥”的現象，個(gè)別縣市甚至提出了“零地價(jià)、零稅收、不怕污染”的招商引資口號。如此發(fā)展經(jīng)濟付出了巨大的社會(huì )成本、資源成本和環(huán)境成本。
　　“經(jīng)濟發(fā)展有先后，環(huán)保門(mén)檻無(wú)高低�！蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導師伍新木認為，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為關(guān)系我國國民經(jīng)濟緊迫而重大的戰略任務(wù)，我國東部地區在未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展中不能再走西方發(fā)達國家走過(guò)的老路，同樣，我國中西部地區也不能重復東部地區發(fā)展的老路。
　　有關(guān)專(zhuān)家建議，在技術(shù)層面，政府可以通過(guò)嚴格的標準化管理遏制污染企業(yè)跨區域轉移，比如對有些產(chǎn)能過(guò)剩、工藝簡(jiǎn)陋、作坊化生產(chǎn)普遍的行業(yè)應該建立一個(gè)統一的環(huán)保標準，全國所有地區一律禁止類(lèi)似企業(yè)生產(chǎn)。