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2007-12-05 記者:劉錚 王宇 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京12月5日電 5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議透露出重要信息:已實(shí)施十年之久的“穩健的貨幣政策”將調整為“從緊的貨幣政策”。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署明年經(jīng)濟工作時(shí)明確提出,明年要實(shí)施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
“貨幣政策從‘穩健’轉為‘從緊’,發(fā)出強烈的政策信號。相比前幾年,當前我國經(jīng)濟形勢已有較大不同,這一政策的出臺也是基于政府對物價(jià)連續上漲、貨幣信貸增長(cháng)過(guò)快等宏觀(guān)形勢的準確判斷!敝袊鐣(huì )科學(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)分析。
作為國家通過(guò)各種工具調節貨幣供求以實(shí)現宏觀(guān)調控目標的方針和策略的總稱(chēng),貨幣政策走向與宏觀(guān)經(jīng)濟形勢緊密相連。
1997年亞洲金融危機之后,為應對當時(shí)的嚴峻經(jīng)濟形勢,我國開(kāi)始實(shí)行穩健的貨幣政策。那時(shí)面臨通縮壓力,穩健的貨幣政策取向是增加貨幣供應量。2003年以來(lái),面對經(jīng)濟運行中出現的貸款、投資、外匯儲備快速增長(cháng)等新變化,穩健的貨幣政策內涵開(kāi)始發(fā)生變化,適當緊縮銀根,多次上調存款準備金率和利率。
十年來(lái),穩健的貨幣政策配合其他宏觀(guān)經(jīng)濟政策,把握好金融調控力度,有效地促進(jìn)了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
經(jīng)歷連續四年兩位數增長(cháng)后,我國經(jīng)濟形勢已發(fā)生較大變化。今年以來(lái),我國居民消費價(jià)格漲幅從3月份的3.3%上揚到10月份的6.5%,通脹壓力加大。前10月新增貸款是去年全年新增貸款的1.1倍,10月末廣義貨幣供應量同比增幅比上年末高1.53個(gè)百分點(diǎn)。流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題仍在發(fā)展,物價(jià)上漲壓力不容小覷。
面對經(jīng)濟形勢的新變化,“防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱”被確定為2007年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。按照今年6月13日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署,在堅持穩健的前提下,貨幣政策要“穩中適度從緊”,已釋放出適當控制貨幣投放的信號。
對于明年宏觀(guān)調控首要任務(wù),這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議又在今年“一個(gè)防止”的基礎上增加為“兩個(gè)防止”:防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,貨幣政策如今將由“穩健”直接轉為“從緊”,從緊的貨幣政策由此“全新登場(chǎng)”,并將在明年的宏觀(guān)調控中發(fā)揮重要作用。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,明年將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀(guān)調控中的重要作用,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏。
中國人民銀行當日召開(kāi)會(huì )議,研究部署貫徹落實(shí)的具體措施。央行強調,明年將綜合運用多種貨幣政策工具,采取有力措施,加強流動(dòng)性管理,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制,更好地調節社會(huì )總需求和改善國際收支平衡狀況,促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
值得注意的是,在貨幣政策從“穩健”轉向“從緊”的同時(shí),明年財政政策將繼續保持穩健。這樣,自2005年以來(lái)“雙穩健”的財政貨幣政策,明年將變成一“穩”一“緊”相搭配。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)指出,考慮到改善民生、經(jīng)濟結構調整、節能減排、重點(diǎn)建設等各項工作都需要財政的大力支持,明年財政支出還會(huì )比較大,所以仍需要實(shí)施穩健的財政政策。 |
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