新華網(wǎng)北京12月10日電 第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)（SED）即將于12月12-13日在北京舉行。國際社會(huì )對此次中美高層對話(huà)、相關(guān)成果及未來(lái)中美經(jīng)貿關(guān)系走向表示了極大的關(guān)注。商務(wù)部陳德銘副部長(cháng)近日就SED相關(guān)經(jīng)貿問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。

    問(wèn)：第三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)即將在北京召開(kāi)，據悉此次對話(huà)的主題是中美兩國合作抓住經(jīng)濟全球化機遇、應對經(jīng)濟全球化挑戰，您對此有何看法？
    答：確立中美戰略經(jīng)濟對話(huà)是中美兩國元首達成的共識，也是兩國應對經(jīng)濟全球化挑戰、深化經(jīng)濟關(guān)系的重要機制。自去年12月以來(lái)，中美成功舉行了兩次戰略經(jīng)濟對話(huà)。通過(guò)對話(huà)，雙方取得了一系列積極務(wù)實(shí)的成果，增強了相互理解和戰略互信，為中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展注入了新的活力。
    關(guān)于第三次對話(huà)，中美雙方已就對話(huà)的主題達成一致，即“抓住經(jīng)濟全球化的機遇、應對經(jīng)濟全球化的挑戰”。我認為，這是個(gè)很好的議題，符合兩國建立SED機制時(shí)確立的討論全局性、戰略性、長(cháng)期性經(jīng)濟問(wèn)題的定位。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，沒(méi)有任何一個(gè)國家能完全游離于這種趨勢之外得到發(fā)展。經(jīng)濟全球化為中美經(jīng)貿合作提供了廣闊的發(fā)展空間，使兩國利益交融不斷深化。首先，新的國際分工格局為兩國經(jīng)貿合作提供內在動(dòng)力。在經(jīng)濟全球化背景下，美國通過(guò)對外投資，將不具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移到海外，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升了美國經(jīng)濟競爭力。目前，服務(wù)業(yè)占美國GDP的比重高達78%，制造業(yè)僅占12%；中國工業(yè)占GDP的48%，勞動(dòng)密集型企業(yè)眾多，主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品。兩國可以通過(guò)國際分工，取長(cháng)補短，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造新優(yōu)勢。其次，日益緊密的中美關(guān)系拓寬了雙邊經(jīng)貿合作領(lǐng)域，給兩國人民帶來(lái)了巨大的實(shí)際利益。在貿易方面，中國物美價(jià)廉的產(chǎn)品為美國廣大消費者帶來(lái)了更多的選擇，并為美國消費者每年節省1000多億美元的開(kāi)支；中國還是美國增長(cháng)最快的主要出口市場(chǎng)，去年美對華出口增速高達32%。在投資方面，美國對華投資使企業(yè)獲得了更多市場(chǎng)準入機會(huì )，分享了中國市場(chǎng)增長(cháng)好處。在中國制造業(yè)22個(gè)大類(lèi)和100多個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)中，均有美國企業(yè)投資；2006年，在華運營(yíng)美資企業(yè)共實(shí)現銷(xiāo)售收入1200億美元。當然，中國也從中美經(jīng)貿關(guān)系中獲益良多，其中既包括資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，也包括數以百萬(wàn)計的就業(yè)機會(huì )。
    中美在分享經(jīng)濟全球化帶來(lái)的好處同時(shí)，也面臨著(zhù)共同的挑戰，主要是：全球范圍內貧富差距加大；各產(chǎn)業(yè)在全球化過(guò)程中受益不均；地區發(fā)展不平衡等。中美作為有重大影響力的兩個(gè)經(jīng)濟大國，對世界經(jīng)濟的發(fā)展均負有重要責任。希望通過(guò)此次對話(huà)，雙方在能源、環(huán)保、投資、經(jīng)濟均衡增長(cháng)等領(lǐng)域進(jìn)一步增進(jìn)共識，為外界傳遞兩國加強合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。
    目前美國內有部分人認為，中國的崛起對美全球利益構成了挑戰，布什政府對華經(jīng)貿政策是失效的，對人民幣匯率、食品安全、知識產(chǎn)權、國家安全等問(wèn)題進(jìn)行炒作，不利于中美經(jīng)貿關(guān)系的正常發(fā)展。我認為，在經(jīng)濟全球化和科技進(jìn)步不斷加快的國際大環(huán)境下，經(jīng)濟相互依存使得中美兩國的共同利益與經(jīng)濟合作的范圍不是縮小了，而是擴大了�；ダ�共贏(yíng)的經(jīng)濟合作已成為雙邊關(guān)系的重要基礎。兩國經(jīng)貿領(lǐng)域的問(wèn)題應通過(guò)平等協(xié)商加以解決，不應政治化。中美作為世界經(jīng)濟參與者與受益者，在經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，雙方應明確各自承擔的責任，正視并解決各自經(jīng)濟結構性問(wèn)題，加強經(jīng)濟政策領(lǐng)域的對話(huà)和溝通，避免非理性地、片面地將經(jīng)貿問(wèn)題歸咎于一方，以利雙邊關(guān)系的健康穩定發(fā)展。

　　問(wèn)：您對第三次SED對話(huà)成果有何期待？此次對話(huà)中美雙方均派出強大陣容，對中美貿易問(wèn)題的解決有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)嗎？
    答：首次和第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)證明，SED機制是有益的，有助于加強雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作與發(fā)展，增信釋疑，促進(jìn)互利雙贏(yíng)。中方高度重視第三次戰略經(jīng)濟對話(huà)，希望從促進(jìn)中美經(jīng)濟關(guān)系持續穩定發(fā)展的根本目標出發(fā)，通過(guò)探討兩國共同關(guān)心的全局性、戰略性、長(cháng)期性經(jīng)濟問(wèn)題，適當照顧彼此的一些短期具體經(jīng)貿關(guān)注，推動(dòng)中美建設性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。相信雙方在上述原則基礎上，能謀求達成積極的成果。
    中美經(jīng)貿關(guān)系是兩國關(guān)系的重要基礎，雙邊經(jīng)貿合作給兩國人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，也為世界經(jīng)濟增長(cháng)做出了積極的貢獻。但是，在中美貿易保持快速發(fā)展的同時(shí)，今年以來(lái)，中美經(jīng)貿關(guān)系中出現了一些不和諧因素。美國會(huì )涉華經(jīng)貿議案激增，經(jīng)貿問(wèn)題政治化傾向日益明顯，發(fā)起對華貿易救濟和爭端解決案件數量不斷增加，擴大對華出口管制商品范圍，國內媒體炒作中國產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，且隨著(zhù)美2008年總統大選臨近，中美經(jīng)貿關(guān)系復雜性、敏感性日益突出。我們認為，中美經(jīng)貿關(guān)系快速發(fā)展過(guò)程中出現一些問(wèn)題和摩擦是正常的，雙方都要有高瞻遠矚的戰略眼光，從兩國關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā)，通過(guò)平等磋商和擴大合作加以解決。貿易保護主義不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而會(huì )阻礙兩國經(jīng)濟、乃至世界經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    問(wèn)：作為新上任的商務(wù)部負責人，您認為未來(lái)中美經(jīng)貿有哪些可合作的領(lǐng)域？
    答：中美經(jīng)貿合作是中美關(guān)系的重要基礎，經(jīng)貿領(lǐng)域是中美兩國最重要的利益交匯點(diǎn)之一。目前，中美兩國已互為第二大貿易伙伴，中國連續五年是美增長(cháng)最快的主要出口市場(chǎng)，今年還有望超過(guò)日本成為美第三大出口市場(chǎng)。中美經(jīng)貿合作“你中有我、我中有你、互利互補”的格局進(jìn)一步深化。中美經(jīng)貿關(guān)系已成為當今世界發(fā)展最迅速、最重要的雙邊經(jīng)貿關(guān)系之一。保持中美經(jīng)貿關(guān)系的穩定健康發(fā)展，不僅符合兩國和兩國人民利益，也有利于世界經(jīng)濟繁榮。
    隨著(zhù)中美經(jīng)貿利益交融不斷深化，未來(lái)兩國合作潛力巨大。除在農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的貿易和投資外，在基礎設施、能源、環(huán)保、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生、科技、創(chuàng )新、經(jīng)濟均衡增長(cháng)、應對全球化挑戰等其它經(jīng)濟領(lǐng)域存在大量機遇。中國的“十一五”規劃中明確中國將加快建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，美國同樣十分重視能源和環(huán)境問(wèn)題，雙方在這些領(lǐng)域開(kāi)展合作具有極大的重要的現實(shí)意義，會(huì )產(chǎn)生很好的效果。