昨天,全國發(fā)展和改革工作會(huì )議閉幕。會(huì )議透露,我國明年將合理調整水利工程和城市供水價(jià)格。(見(jiàn)昨日成都日報)
毋庸諱言,2007年,“漲價(jià)”再度成為熱門(mén)話(huà)題:肉價(jià)、油價(jià)、糧價(jià)、菜價(jià)、房?jì)r(jià)等都有較大幅度的上漲。8、9、10三個(gè)月居民消費價(jià)格(CPI)漲幅均超過(guò)6%,嚴重超過(guò)國際公認的3%警戒線(xiàn),物價(jià)正由結構性上漲向全面通貨膨脹發(fā)展。在此背景下,中央經(jīng)濟工作會(huì )議直面問(wèn)題,提出“兩防”——把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。其意圖十分明顯:改善民生,先要穩定價(jià)格。因此,由國家發(fā)改委直接主導的城市供水價(jià)格調整,應當緩行。 水,作為資源性產(chǎn)品,其缺乏狀況越來(lái)越嚴重是有目共睹的事實(shí),而且也是落實(shí)節能減排任務(wù)的重要內容,用價(jià)格杠桿達到節約水資源的目的也無(wú)可非議。但,節能減排任務(wù)與物價(jià)等民生問(wèn)題相沖突時(shí),應當讓位于后者,而且如同當年承包制不能調動(dòng)經(jīng)濟領(lǐng)域里一切積極因素一樣,價(jià)格杠桿也不是唯一,更不是萬(wàn)能的。這已經(jīng)可以從連續多次提高水價(jià)而缺水狀況依然嚴峻的事實(shí)中得到佐證。相反,水作為源頭產(chǎn)品,在人民生活中所處的重要地位是不容忽視的。水價(jià)上漲勢必牽一發(fā)而動(dòng)全身,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)格全面上揚,將很可能導致新一輪的漲價(jià)競賽。如是,不僅無(wú)法最終達到漲價(jià)的目的,而且一定會(huì )給民生帶來(lái)通脹煩惱。 眾所周知,目前CPI上漲主要是由于豬肉價(jià)格大幅度上漲直接引起帶動(dòng)食品價(jià)格上漲,從而帶動(dòng)消費價(jià)格整體水平的明顯上漲而造成的。豬肉在“價(jià)格結構”中的地位顯然沒(méi)有水重要。明年再推出供水價(jià)格調整,無(wú)疑是給居高不下的物價(jià)形勢火上澆油。物價(jià)的上升明顯降低了占人口87%的中低收入人群的生活水平,微薄的收入增加早就被物價(jià)的上漲沖銷(xiāo)得一干二凈。社會(huì )的進(jìn)步和發(fā)展,如果不能夠讓全民共享改革成果,或者要讓中低收入階層為此付出降低生活水平的代價(jià),那么這種物價(jià)調控手段和方式都存在不小的問(wèn)題。 最新統計資料顯示,今年11月份,食品類(lèi)價(jià)格同比上漲9.1%,衣著(zhù)類(lèi)同比上漲1.0%,一般日用品類(lèi)上漲2.3%,原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲6.3%。(見(jiàn)12月10日《新聞30分》)連國家發(fā)改委自己也承認,按10月份居民消費價(jià)格總水平上升幅度匡算,價(jià)格上漲影響城鎮居民每人每月增支44.2元,農村居民每人每月增支16.7元。別小看了這幾十元錢(qián),在高收入階層那里當然可以忽略不計,而對大量低收入家庭而言,卻是沉重的負擔。 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù),這預示著(zhù)“防過(guò)熱、防通脹、重民生”將成為今后一年經(jīng)濟工作的主調和基點(diǎn)。能否實(shí)現百姓期盼的“工資多漲點(diǎn),物價(jià)少漲點(diǎn)”愿望,各級政府任重而道遠。民生問(wèn)題大如天,稍有閃失,就可能埋下禍端。中央要求的“要從人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,加大對改善民生的投入力度”、“對各類(lèi)民生問(wèn)題,要區分輕重緩急,突出重點(diǎn),扎實(shí)地加以解決”,應該落到實(shí)處,成為各地各部門(mén)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 |