水價(jià)上調不妨再拖兩三年
    2007-12-11    浙江 宣華華    來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道

  據報道,日前,在全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上,國家發(fā)改委主任馬凱稱(chēng)明年我國將在經(jīng)濟體制、投資體制、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域等七個(gè)方面深化改革。據透露,我國將在約束成本基礎上,適當提高城市供水價(jià)格。

  將有步驟地推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費改革。穩步推進(jìn)成品油和天然氣價(jià)格形成機制改革。加強輸配電成本監審,完善標桿電價(jià)和可再生能源電價(jià)政策。改革礦產(chǎn)資源稅費制度。合理調整水利工程和城市供水價(jià)格。完善排污費征收方式和垃圾處理收費制度。
  今年堪稱(chēng)中國的“漲價(jià)年”,衣食住行無(wú)不激起漲價(jià)浪潮。民生不堪物價(jià)飛騰,“防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”已經(jīng)成為明年宏觀(guān)調控首要任務(wù)之一。值此之際,城市供水價(jià)格上調的消息,無(wú)疑會(huì )觸動(dòng)公眾的敏感神經(jīng),反對聲音必將鋪天蓋地而來(lái)。依我愚見(jiàn),水價(jià)上調并非迫在眉睫之事,發(fā)改委不妨再拖它個(gè)兩三年。
  事實(shí)上,對于全國發(fā)展和改革工作會(huì )議所傳出的消息,將其內容相互對照頗為耐人尋味,比如其中包括兩條:新醫改方案明年出臺、電信改革將“加緊研究”。試想:為何醫改和電信改革進(jìn)展如此緩慢呢?說(shuō)穿了它可能在于既得利益者的奮力“頑抗”,使之成為改革的“老大難”。相形之下,水價(jià)上調就顯得“手到擒來(lái)”,以至于無(wú)須顧慮太多。
  其實(shí),歷次水價(jià)上調過(guò)程都很簡(jiǎn)單,有關(guān)部門(mén)舉行一個(gè)聽(tīng)證會(huì ),得到聽(tīng)證會(huì )代表的“一致同意”后,就可以理直氣壯地宣布價(jià)格上調。為什么會(huì )這么容易呢?道理很簡(jiǎn)單,供水公司掌握著(zhù)水龍頭,自然有絕對話(huà)語(yǔ)權。
  而且,壟斷經(jīng)營(yíng)的供水公司們會(huì )“哭窮”,又不必靠壟斷經(jīng)營(yíng)的低效和浪費,把一切成本轉嫁給用戶(hù)即可。奧爾森早已斷言,類(lèi)似各地供水公司的小利益集團,具有強大的“討價(jià)還價(jià)”能力。
  現在的問(wèn)題是,物價(jià)上漲對民生影響很大,任何一次微小的價(jià)格上調,都可能成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”,讓一部分又一部分群體陷入困境。當前,出于穩定物價(jià)、抑制通貨膨脹的“首要任務(wù)”,國家發(fā)改委應該把全部精力放在促進(jìn)降價(jià)的工作中,諸如抓緊推進(jìn)電信改革以調低電信資費、盡快出臺新醫改方案以降低醫療成本。至于水價(jià)上調問(wèn)題,再拖個(gè)兩三年,絕不會(huì )出什么亂子。孰重孰輕,仔細掂量吧。

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