全國發(fā)展和改革工作會(huì )議昨天閉幕。國家發(fā)改委主任馬凱稱(chēng),我國將在審核供水企業(yè)運營(yíng)成本、強化成本約束的基礎上,適當提高城市供水價(jià)格。
俗話(huà)說(shuō)物以稀為貴,筆者小時(shí)候就聽(tīng)說(shuō),在黃土高原上,居民寧可送給饑渴的路人一個(gè)饃,也舍不得給一碗水。 中國是世界13個(gè)貧水國之一,包括北京在內的諸多大城市都面臨水資源匱乏的困擾。雖然還沒(méi)有走到“地球的最后一滴水是人類(lèi)的眼淚”的境地,但是水資源,尤其是清潔飲用水的稀缺已是有目共睹的了。再加上需要耗資處理的污水越來(lái)越多,水價(jià)調整也就成了大勢所趨、順理成章的事情。 水價(jià)調整是結果,面對這個(gè)結果我們或許只能默默接受。不過(guò)與此同時(shí),我們也應該回首找找原因。 水利部的數據顯示,目前中國70%以上的河流湖泊遭受不同程度的污染。環(huán)?偩值臄祿⻊t顯示,我們的飲用水,50%以上是不安全的。 讓水越來(lái)越稀缺、越來(lái)越金貴的罪魁禍首顯然是污染。而污染主要來(lái)源于什么?是我們洗菜、沖馬桶種下的惡果嗎? 答案顯然是否定的。據調查統計,從2001年到2004年,全國共發(fā)生水污染事故3988起,平均每年近1000起。而近兩年來(lái),水污染事故更呈現出“爆發(fā)”的態(tài)勢,以至于潘岳認為,今年入夏以來(lái)接連發(fā)生的藍藻爆發(fā)事件,標志著(zhù)環(huán)境成本已經(jīng)到了“臨界點(diǎn)”。 那么,如果把污染導致的成本簡(jiǎn)單地計入水價(jià)之中,并由普通市民分擔,是不是合情合理? 據報道,提高污水處理費除了逐步在大城市推行,還將根據社會(huì )的承受能力逐步擴展到中小城市和農村。 可與此同時(shí)還有報道說(shuō),在村鎮建設的多是高能耗、高污染企業(yè),環(huán)保設備落后或者根本沒(méi)有環(huán)保設施,給當地造成嚴重污染,淮河沿岸甚至出現了“癌癥村”。 筆者無(wú)法想象,如果這些因飲用不安全的水而患病的人得不到賠償,反過(guò)來(lái)還要為這些不安全的水支付更高的成本,他們會(huì )是怎樣的感受。 所以說(shuō),水價(jià)理應調整,但那些高污染、高耗能的企業(yè)也應該承擔更大的責任。 此外,很多地方目前支付的水費已經(jīng)包含了污水處理費,所以相關(guān)部門(mén)不能僅僅審核供水企業(yè)的運營(yíng)成本,應該審核污水處理企業(yè)的成本以及成效,避免污水處理設施成為應付檢查的“樣板工程”或者“道具”,從而保證污水處理費用于有成效的污水處理。 |