誰(shuí)是實(shí)行年休假制度的“攔路虎”
    2007-12-18    作者:徐經(jīng)勝    來(lái)源:大眾日報

  備受關(guān)注的《職工帶薪年休假條例》12月16日由國務(wù)院公布。與征求意見(jiàn)稿相比,條例加大了對用人單位的約束力度,規定對職工應休而未休的年休假天數,單位應按照該職工日工資的3倍支付報酬。(12月17日《新京報》)

  職工帶薪年休假制度的問(wèn)世,受到了廣大勞動(dòng)者的歡迎,但大家仍擔心:帶薪年休假能得到不折不扣的執行嗎?
  其實(shí),帶薪年休假制度可以上溯到1995年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)法》,其中規定,“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續工作1年以上的,享受帶薪年休假”。但這條規定并沒(méi)有得到很好的貫徹執行,尤其是企業(yè)職工特別是民企職工,基本與帶薪年休假無(wú)緣。
  那么,《職工帶薪年休假條例》出臺以后,人們擔心的“攔路虎”到底是什么呢?對政府機關(guān)、事業(yè)單位以及一些行業(yè)壟斷部門(mén)等來(lái)說(shuō),年休假制度估計會(huì )落實(shí)得好一些,但企業(yè)特別是民企落實(shí)得可能就會(huì )差一些。
  之所以這樣說(shuō),是因為目前企業(yè)職工的勞動(dòng)權益保護的確不容樂(lè )觀(guān)。如最典型的就是目前很多企業(yè)職工存在超時(shí)勞動(dòng),但卻很難拿到加班工資。有調查顯示,80%的企業(yè)存在加班現象;而許多農民工更是一天工作十幾個(gè)小時(shí)。中國社科院文獻出版社出版的2006年人才藍皮書(shū)《中國人才發(fā)展報告NO.3》指出,我國已成為全球工作時(shí)間最長(cháng)的國家之一。企業(yè)職工維權難現狀,決定了休假制度難以在企業(yè)得到順利實(shí)行。
  既然如此,那么,就有必要針對這種現狀,把落實(shí)帶薪年休假制度的重點(diǎn)放在企業(yè)這塊。這需要相關(guān)執法部門(mén)能夠深入基層,幫助企業(yè)職工維權,發(fā)現有企業(yè)不按規定實(shí)行年休假的,就要嚴厲處罰。同時(shí),還要提升工會(huì )維權能力,充分發(fā)揮工會(huì )組織的維權作用。

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