想入會(huì )先交１０萬(wàn)元，交完錢(qián)可以享受３０年每年７天的星級酒店使用權；交完錢(qián)就不許退，想要實(shí)現酒店使用權還得提前預約，而且不保證行程成行。如此的分時(shí)度假產(chǎn)品引來(lái)消費者和分時(shí)度假企業(yè)之間無(wú)數的糾紛，有些分時(shí)度假企業(yè)甚至在收取費用之后無(wú)影無(wú)蹤。這些問(wèn)題已經(jīng)引起有關(guān)方面的重視，并制訂行業(yè)規范進(jìn)行管理。
　�。保痹履�，由分時(shí)度假企業(yè)組成的中國度假聯(lián)盟在京召開(kāi)分時(shí)度假產(chǎn)品研討會(huì )，一部名為《分時(shí)度假產(chǎn)品管理辦法》的行規草案正在起草之中。究竟是什么原因促使分時(shí)度假企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)為自己尋求行業(yè)的規范發(fā)展，并要求為自己正名？《辦法》對目前國內分時(shí)度假的混亂局面能起到什么作用呢？

行規出臺

　　明確了消費者和企業(yè)雙方的責任和義務(wù)，并硬性規定設立５至１４天的“冷靜期”，消費者在購買(mǎi)產(chǎn)品的５至１４天中，可以無(wú)條件退掉產(chǎn)品。
　　據了解，《辦法》草案首先要求企業(yè)向行業(yè)協(xié)會(huì )繳納并持續保持５０萬(wàn)元的分時(shí)度假產(chǎn)品質(zhì)量保證基金，一旦出現消費者投訴，可以對消費者先行賠付。針對此前飽受消費者詬病的交款不退、責任不明等問(wèn)題，則明確了消費者和企業(yè)雙方的責任和義務(wù)，并硬性規定設立５至１４天的“冷靜期”，消費者在購買(mǎi)產(chǎn)品的５至１４天中，可以無(wú)條件退掉產(chǎn)品。
　　分時(shí)度假最大的問(wèn)題往往出現在銷(xiāo)售環(huán)節，對銷(xiāo)售人員的約束成為該草案的重點(diǎn)之一�！掇k法》規定從事分時(shí)度假產(chǎn)品銷(xiāo)售的人員必須取得《分時(shí)度假產(chǎn)品銷(xiāo)售從業(yè)證書(shū)》，這個(gè)證書(shū)就像導游證一樣，有一定的有效期；有效期滿(mǎn)要申請換發(fā)，同時(shí)還將執行年檢制度，由行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行監管。而且《辦法》明確了銷(xiāo)售人員在銷(xiāo)售過(guò)程中的銷(xiāo)售規則。分時(shí)度假產(chǎn)品銷(xiāo)售人員不得有下列行為：故意對分時(shí)度假產(chǎn)品做虛假或者誤導性說(shuō)明、宣傳；對不同分時(shí)度假產(chǎn)品的內容做不公平或者不完全比較；故意隱瞞與分時(shí)度假產(chǎn)品合同有關(guān)的重要情況；未經(jīng)分時(shí)度假產(chǎn)品提供者同意或者授權，擅自變更分時(shí)度假產(chǎn)品合同條款和內容及其他嚴重違背職業(yè)道德和職業(yè)操守的行為。
　　天倫度假公關(guān)事務(wù)部王姝介紹說(shuō)，目前我國的旅游業(yè)發(fā)展迅速，分時(shí)度假企業(yè)已在我國存在多年。按照國際標準，國民收入超過(guò)３０００美元就進(jìn)入度假旅游時(shí)代，而我國將實(shí)行的帶薪休假制度，也為度假旅游帶來(lái)新的前景，而此時(shí)的分時(shí)度假企業(yè)亟須市場(chǎng)規范。

法律缺位

　　目前國內的分時(shí)度假產(chǎn)品一般通過(guò)房地產(chǎn)抵押或房地產(chǎn)信托的方式來(lái)構建分時(shí)度假產(chǎn)品的權益保障體系，但在我國這種保障體系還存有漏洞。
　　本次《辦法》的起草人之一，北京中洋律師事務(wù)所律師王聯(lián)勝說(shuō)，從世界消費者權益保護的立法趨勢來(lái)看，保證消費者的知情權和選擇權、避免信息不對稱(chēng)已成為各項相關(guān)立法的核心和重點(diǎn)。為此在《辦法》中主要規定了分時(shí)度假產(chǎn)品的“冷靜期”制度、分時(shí)度假產(chǎn)品的信息公開(kāi)制度、分時(shí)度假權益保障制度（強制性）、分時(shí)度假從業(yè)企業(yè)和分時(shí)度假產(chǎn)品銷(xiāo)售人員的行業(yè)準入和考核管理制度、分時(shí)度假產(chǎn)品質(zhì)量保證金制度等方面的內容。
　　那么，在我國目前已有的法律法規框架之下，分時(shí)度假管理有哪些難點(diǎn)和疑點(diǎn)需要解決呢？
　　王律師分析說(shuō)，目前國內的分時(shí)度假產(chǎn)品一般通過(guò)房地產(chǎn)抵押或房地產(chǎn)信托的方式來(lái)構建分時(shí)度假產(chǎn)品的權益保障體系，但在我國這種保障體系還存有漏洞。比如，房地產(chǎn)信托模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于信托財產(chǎn)的獨立性，即當一項財產(chǎn)設立信托后，信托財產(chǎn)與委托人未辦理信托的其他財產(chǎn)發(fā)生分離，當委托人發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險破產(chǎn)清算時(shí)，已辦理信托的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，不參加委托人的清算，從而避免了受益人遭受信托財產(chǎn)滅失的風(fēng)險。由此可見(jiàn)，通過(guò)信托這種制度安排，使分時(shí)度假會(huì )員擁有居住權的度假房產(chǎn)實(shí)現了風(fēng)險隔離，但目前在國內遇到的法律障礙在于不動(dòng)產(chǎn)信托權益的登記規則仍是空白。而由第三方向分時(shí)度假產(chǎn)品的消費者簽發(fā)擔保函作為權益保障，即采用房地產(chǎn)抵押的模式則存在喪失了度假房產(chǎn)的獨立性的缺憾。
　　國外有些國家的法律將分時(shí)度假權益定位為一種物權，這無(wú)疑有助于保護消費者的利益（物權優(yōu)先于債權）；而依據我國目前的相關(guān)法律，分時(shí)度假權益還只能是一種合同債權。
　　王律師認為，分時(shí)度假企業(yè)必須從管人（從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員尤其是銷(xiāo)售環(huán)節的從業(yè)人員）、管事（產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程、產(chǎn)品信息的完整、準確、持續披露）、管資產(chǎn)（度假房地產(chǎn)的物理狀況和法律狀況）3個(gè)角度進(jìn)行規范和完善，否則將留下許多漏洞。

專(zhuān)家看法

　　分時(shí)度假其核心是一個(gè)度假產(chǎn)品，法規在提供分時(shí)度假權益保障體系方面存在部分障礙。
　　能否有簡(jiǎn)便的方法可以識別良莠不齊的分時(shí)度假產(chǎn)品？發(fā)現購買(mǎi)的分時(shí)度假產(chǎn)品有瑕疵時(shí)，消費者怎樣為自己主張權益呢？
　　北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認為，目前國內分時(shí)度假市場(chǎng)主要存在缺乏行業(yè)本身運作規律要求的準入門(mén)檻、從業(yè)企業(yè)良莠不齊，分時(shí)度假產(chǎn)品缺乏完整、準確、及時(shí)的信息披露制度。從業(yè)企業(yè)與消費者之間存在著(zhù)巨大的信息不對稱(chēng)的優(yōu)勢，普通消費者對分時(shí)度假產(chǎn)品的內涵、運作方式、存在的風(fēng)險等缺乏了解，缺乏 “冷靜期”制度的保護，相關(guān)的法律、法規在提供分時(shí)度假權益保障體系方面存在部分障礙，缺乏不動(dòng)產(chǎn)信托權益的登記規則，而分時(shí)度假產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程存在夸大甚至欺詐等問(wèn)題。
　　北京第二外國語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院教授韓玉靈認為，分時(shí)度假其核心是一個(gè)度假產(chǎn)品。它的合理因素是將一個(gè)昂貴的度假設施進(jìn)行充分利用，用分開(kāi)銷(xiāo)售的方法提高使用率，并降低了其價(jià)格，使得更多的消費群體能夠享受度假旅游，而這一產(chǎn)品在國內缺乏明確的管理規范，市場(chǎng)也一直處于低速發(fā)展的狀態(tài)。她認為，分時(shí)度假產(chǎn)品作為一個(gè)法律關(guān)系復雜，參與主體繁多，橫跨旅游、度假、房地產(chǎn)、金融、擔保、信托等多個(gè)行業(yè)的集合體，應當有較高的行業(yè)門(mén)檻，對管理人員的能力、知識、道德要求也很高，但目前這方面還缺乏相應的規范。而且分時(shí)度假產(chǎn)品的主要基礎和運作核心是度假用房產(chǎn)，但并非任何形式的酒店或其他房產(chǎn)都可用來(lái)銷(xiāo)售分時(shí)度假產(chǎn)品，目前國內對此也無(wú)相應的規范。