深圳外來(lái)工年終退保排“長(cháng)龍”
    2007-12-24        來(lái)源:深圳晚報

  近日,龍華、石巖等處的農業(yè)銀行門(mén)前排起了“長(cháng)龍”,銀行的社保窗口也是如此。
    銀行工作人員說(shuō),排隊者多數是來(lái)退社保的,他們的16個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均一天要辦理上千筆這樣的業(yè)務(wù)。
  排隊的打工者說(shuō),就要過(guò)年了,應該將自己一年的收獲都拿到,社保就是自己存在銀行的一筆錢(qián)。
    專(zhuān)家提醒企業(yè)員工在辦理退保后,如果重新參保,原有的養老保險繳費年限不能累計,對員工以后的退休金將有較大影響。

  1 直擊:銀行門(mén)前排起開(kāi)戶(hù)“長(cháng)龍”

  12月18日下午15時(shí),在深圳一大型電子廠(chǎng)工作的小吳再次來(lái)到農業(yè)銀行石巖支行,排了很長(cháng)時(shí)間的隊后,他終于得到了一張銀行的開(kāi)戶(hù)單。此前,他和很多打工族一樣,來(lái)銀行辦理開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)有領(lǐng)到開(kāi)戶(hù)單。
  小吳同事說(shuō),拿到開(kāi)戶(hù)單才是萬(wàn)里長(cháng)征的第一步。因為在小吳的面前有一個(gè)醒目的提示:“您還需要等待4小時(shí)!
  銀行窗口到大門(mén)口這幾米的距離,竟然彎彎曲曲排著(zhù)長(cháng)達百多人的隊伍。
  銀行大廳內,派發(fā)開(kāi)戶(hù)單的值班副理說(shuō):12月以來(lái),來(lái)銀行開(kāi)戶(hù)的人越來(lái)越多,他們控制著(zhù)一天派發(fā)200多張開(kāi)戶(hù)單,但沒(méi)到下午就發(fā)完了,下班時(shí)依然沒(méi)辦法辦完這些開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)。
  值班保安也插話(huà)說(shuō),每年接近年終時(shí),就有很多打工族來(lái)辦理退保,雖然社?▋鹊腻X(qián)不多。他們行一天要辦理好幾百戶(hù),最多的時(shí)候,開(kāi)門(mén)就開(kāi)始排“長(cháng)龍”,從早上排到下午下班時(shí)關(guān)門(mén)才散去。
  農行工作人員告訴記者,目前特區外只有農行辦理退保業(yè)務(wù),退保人員中打工者最多。退保最高峰時(shí)期,凌晨四五點(diǎn)就有人在銀行門(mén)口排隊。

  2 農行網(wǎng)點(diǎn):每天辦理上千筆退保業(yè)務(wù)

  18日中午12時(shí)開(kāi)始,來(lái)自揭陽(yáng)的李先生就在石巖社保辦理點(diǎn)門(mén)口排隊等候。他說(shuō),早點(diǎn)排隊搶先辦理,不然又要排到明天了。這已經(jīng)是他第二次排隊了。
  半小時(shí)后,李先生將退社保手續辦完,他可以從銀行領(lǐng)取570元的社保金。他說(shuō),基本養老保險費繳費比例是他工資的18%,其中他個(gè)人繳納8%,企業(yè)繳納10%。退社保,他們只能拿到自己繳納的那“8%”。
  李先生說(shuō),退保手續很麻煩,要先到公司開(kāi)出證明,因為退社保不會(huì )退現金,只能將錢(qián)打到農業(yè)銀行的賬號上,所以,還要去農業(yè)銀行開(kāi)戶(hù);開(kāi)好賬戶(hù)后,再去社保網(wǎng)點(diǎn)辦理退保手續。
  特區外,農業(yè)銀行目前有16個(gè)負責辦理退保的網(wǎng)點(diǎn)。龍華公園對面的農業(yè)銀行為了方便農民工退保,專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了開(kāi)戶(hù)、退保窗口。工作人員說(shuō),最近辦理退保的外來(lái)工越來(lái)越多,最忙的時(shí)候,一個(gè)人一天就要辦理300多筆退保業(yè)務(wù),一般情況也有近200筆。他分析說(shuō),有的人退保是因為暫時(shí)失業(yè),還有人是為了拿錢(qián)回家過(guò)年。
  農業(yè)銀行深圳分行有關(guān)人員說(shuō),退社保的業(yè)務(wù)一直由農業(yè)銀行辦理,并設有專(zhuān)門(mén)窗口,平時(shí)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均每天辦理300多筆退保業(yè)務(wù),現在臨近春節,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均一天要辦理過(guò)千筆。12月以來(lái),因為退保業(yè)務(wù)增加,農行工作人員都在超負荷工作。
  這位工作人員認為,打工者沒(méi)有必要退保,今年退保,明年來(lái)了又得重新辦理,既浪費時(shí)間、精力,也損失個(gè)人利益,因為有關(guān)規定明確指出,要連續繳納15年社保,才有資格享受退休金。而銀行也因不得不忙于重復開(kāi)戶(hù)、退保,花費很多時(shí)間和人力。

  3 外來(lái)工:社保就是一筆存款

  小吳在深圳打工兩年了,但是對于社保金的了解卻和多數打工者一樣很少,每年臨近春節他都會(huì )去銀行領(lǐng)取自己的社保金。
    在他看來(lái),社保對于他來(lái)說(shuō),不過(guò)是將錢(qián)存進(jìn)了基金中心而已。
  小吳告訴記者,他一月工資1000多元,每月繳納100多元的社保金,一年下來(lái)能存上1000多元,對他來(lái)說(shuō),這不是小數字,在他們農村老家,有的人家一年的純收入也只有這么多。
  當記者談到社保金對于醫療與養老的保障時(shí),小吳說(shuō),養老金對于他們來(lái)說(shuō)太遙遠了,何況沒(méi)有人能確定自己可以在某個(gè)工廠(chǎng)打工15年,也不能肯定自己到那個(gè)時(shí)候能否享受養老金。而醫療保障,他沒(méi)有經(jīng)歷,也不敢奢望,所以,他只把這筆錢(qián)當作是存款,每月存進(jìn),年終取出,從來(lái)沒(méi)有想到繳納社保對他的益處。
  小吳的想法代表了很多打工者的想法。外來(lái)工李先生也表示,社保的錢(qián)雖然很少,但對于他來(lái)說(shuō)也是一筆收入,今年退了,明年來(lái)深圳可以再繳,反正他不可能在深圳打工15年,每年將自己打工的錢(qián)拿到手,也不是什么壞事。
  記者在龍華遇見(jiàn)打工者小張的時(shí)候,她剛退了自己75元的社保金。她說(shuō),這不是錢(qián)多與少的問(wèn)題,既然是自己的辛苦錢(qián),不論多少都應該領(lǐng)走。記者告訴她領(lǐng)取社保金對她的利益損害,她笑笑說(shuō):沒(méi)有考慮到這個(gè)問(wèn)題,只是想錢(qián)在自己口袋更安全。
  采訪(fǎng)中記者也發(fā)現,不少人認為社保是他們在深圳工作、生活的一層保障。在水貝一家珠寶公司工作了5年的伍小姐說(shuō),從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要退社保,即使跳槽,社保也不會(huì )退。她表妹是白血病患者,近年的治療費很高,就是因為有社保才能保障治療。
  在深圳打工9年多的褚先生態(tài)度更堅決:絕不能退社保!他說(shuō),不論是在深圳還是在老家,社保對于個(gè)人來(lái)說(shuō),都是生活的保障之一,如果沒(méi)有社保,一旦生病就會(huì )面臨困境,何況再干幾年,他就可以拿養老金了。

  4 專(zhuān)家:退保損害自身利益

  “盲目退保,會(huì )損害個(gè)人的長(cháng)遠利益!鄙钲谑猩绫;鸸芾碇行挠嘘P(guān)人員提醒:企業(yè)員工在辦理退保后,如果重新參保,原有的養老保險繳費年限不能累積計算,對員工今后的退休金將有較大影響。同時(shí),員工醫療保險的參保時(shí)間也就中斷了,住院醫療保險的參保繳費時(shí)間也將重新計算,如果參保人生病住院,可享受的醫療保險待遇也將大大降低。
  社;鸸芾碇行挠嘘P(guān)人員認為,非深圳戶(hù)籍員工只要按照規定參加養老保險,其個(gè)人賬戶(hù)的積累額就受到法律保護。雖然個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)是自己的,什么時(shí)候都可以取出來(lái),但這樣會(huì )損害自己的利益。
  廣東海際明律師事務(wù)所林武律師說(shuō):根據《深圳經(jīng)濟特區企業(yè)員工社會(huì )養老保險條例及其實(shí)施規定》,非本市戶(hù)籍員工在深圳工作期間依法繳納養老保險費,累計繳費滿(mǎn)15年,達到國家法定退休年齡的,就可在深圳享受按月領(lǐng)取養老金待遇。他認為,規定對范圍廣、勞動(dòng)關(guān)系不穩定、流動(dòng)性大的外來(lái)工群體來(lái)說(shuō),跨越這“累計繳費15年”的門(mén)檻很難。加上目前國家還沒(méi)有外來(lái)工養老保險轉移的辦法和平臺,使外來(lái)工因為養老關(guān)系不能異地接轉,所以他們選擇了退保。但這樣的選擇損害了他們在退休養老、醫療等方面的社會(huì )保障。
  林武說(shuō),年年領(lǐng)取社保,等于中斷了參保,當制度完善或可以轉接社保的時(shí)候,這樣的做法等于是延長(cháng)了自己參保的年限,也把自己可以享受的退休養老保障、醫療保障放棄了,這樣的做法得不償失。
  有觀(guān)點(diǎn)認為,隨著(zhù)國家保障制度越來(lái)越健全,勞動(dòng)合同對勞動(dòng)者的保護更多,外來(lái)務(wù)工的工作也會(huì )越來(lái)越穩定,而二代打工者也表現出做個(gè)“城里人”的強烈愿望,那么在城市、乃至一家工廠(chǎng)干滿(mǎn)15年也并不是虛幻。因此,有遠慮的打工者應該理性地對待自己的社保,不應輕易退保。

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