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2007-12-28 本報記者:劉亢 劉健 王金濤 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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盡管我國采取了債轉股和政策性破產(chǎn)等辦法,但國企債務(wù)負擔沉重的現狀并沒(méi)有完全改觀(guān),甚至一些國企負債越來(lái)越重。2004年是重慶市國企歷年來(lái)經(jīng)濟效益最好的一年,但前景仍令人憂(yōu)慮:平均資產(chǎn)負債率達85%左右,不少企業(yè)還資不抵債。這些債務(wù)對應的都是死資產(chǎn),不產(chǎn)生任何效益,而且每年20多億元利息也增為不良資產(chǎn)。 重慶市的新一輪國企改革,就從減債開(kāi)始。據重慶市國資委統計,去年重慶“打包”處置不良國有資產(chǎn)后,國有工商企業(yè)資產(chǎn)負債率平均下降了10%,消化應提未提資金利息潛虧12億元,還盤(pán)活了抵押在銀行的土地7790畝、房屋200萬(wàn)平方米和價(jià)值10億元的機器設備等。 老國企的滄桑巨變,起步于“打包”處置不良國有資產(chǎn)。對于國企和商業(yè)銀行之間的債務(wù)死結,重慶市政府一直在努力嘗試破解。2003年11月,重慶市常務(wù)副市長(cháng)黃奇帆指示重慶市國資委與工商銀行重慶市分行協(xié)商“打包”回購不良債貸款事宜,涉及重慶市國有、集體企業(yè)五級分類(lèi)貸款中的三類(lèi)貸款企業(yè)1160戶(hù)。 重慶模式是政府作為談判主體將銀行的所有債權“打包”后再打折回購。重慶市國資委副主任廖慶軒說(shuō):“銀行以前沒(méi)有‘打包’處置過(guò)不良債權!虬暮锰幵谟,處置國企不良資產(chǎn)的效率空前提高了,如果銀行和每戶(hù)企業(yè)談判,至少要開(kāi)出上千個(gè)會(huì )議,簽訂上千個(gè)協(xié)議! “就像買(mǎi)賣(mài)水果一樣,我們處置不良貸款,不是零賣(mài),而是按照約好的價(jià)格整箱賣(mài)出去,這一箱水果有好有壞!惫ど蹄y行重慶市分行一位負責人說(shuō),如果銀行和一個(gè)一個(gè)的企業(yè)談判,太累了,效率也很低。 渝富恰恰解了銀行之困。渝富公司成立后,以縮水打折的方式從四大銀行和資產(chǎn)管理公司收購股權和債務(wù),既妥善處置了國企集團在商業(yè)銀行的不良債務(wù),又達到了企業(yè)集團與商業(yè)銀行雙贏(yíng)的目的。 第一筆打包收購的是工商銀行107億元不良債務(wù)。渝富公司代表1160戶(hù)企業(yè)與工商銀行進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性談判,統一簽訂了收購協(xié)議。第二筆打包回購的是重慶市商業(yè)銀行資產(chǎn)包。渝富公司收購了市商業(yè)銀行22.5億元不良資產(chǎn),使商業(yè)銀行從績(jì)差銀行變?yōu)閮?yōu)質(zhì)銀行。第三筆打包收購的是萬(wàn)貫公司資產(chǎn)包。萬(wàn)貫公司從東方資產(chǎn)管理公司打包收購了國有重點(diǎn)企業(yè)的部分國有股權,并準備采取法律訴訟方式追索。為妥善維護國有企業(yè)利益和穩定,渝富公司從萬(wàn)貫公司回購了這筆不良債務(wù)! 目前,按照已簽訂的處置協(xié)議,渝富把工商銀行資產(chǎn)包又處置給了各個(gè)國企,按照平均成本價(jià),現已回收94.93%債權。整體測算,渝富基本沒(méi)有賠錢(qián)。 據統計,通過(guò)整體打包處置工行不良債務(wù),渝富公司為市級國有企業(yè)減輕債務(wù)63億元,其中輕紡、化醫、機電三大控股集團減少負債45億元,每年減少財務(wù)費用2.5億元,三大控股集團資產(chǎn)負債比率平均降低了20多個(gè)百分點(diǎn)。整體“打包”處置銀企之間的不良債務(wù),大大改善了重慶的信用環(huán)境和投資環(huán)境。 |
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