日前，美國商務(wù)部針對某些來(lái)自中國的鋼管確定了初步反傾銷(xiāo)關(guān)稅,理由是,這些鋼管在美國以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售。
　　美國助理商務(wù)部長(cháng)David Spooner在聲明中表示，“價(jià)格歧視損害了美國制造商的利益�！�
　　美國商務(wù)部表示，這次行動(dòng)針對的是圓形焊接鋼管產(chǎn)品,主要用于建筑工程。一些中國制造商將面臨25.67%的初步反傾銷(xiāo)關(guān)稅,其他則將面臨51.34% 的關(guān)稅。美國海關(guān)將得到指令，根據上述稅率對來(lái)自中國的鋼管收取保證金。美國商務(wù)部將在5月宣布關(guān)于上述鋼管產(chǎn)品反傾銷(xiāo)關(guān)稅的最終決定。

美“反傾銷(xiāo)”由來(lái)已久

　　早在2006年，美國鋼鐵企業(yè)就曾對包括寶鋼在內的6家中國鋼鐵企業(yè)的熱軋鋼等產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)申請。
　　2007年6月，12家美國鋼鐵制造商向美國政府抱怨,表示從中國等國家進(jìn)口的有關(guān)商品在美國的銷(xiāo)售已構成傾銷(xiāo)，要求對中國輸美焊縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼調查。他們要求美國政府對來(lái)自中國的焊縫鋼管征收高達80％左右的關(guān)稅。
　　2007年7月17日，美國商務(wù)部正式立案對我國輸美薄壁矩形鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)反補貼合并調查。2007年8月10日，美國國際貿易委員會(huì )(ITC)發(fā)布公告稱(chēng),ITC初步裁定我國輸美薄壁矩形鋼管存在實(shí)質(zhì)性損害。
　　而去年以來(lái)，中美也已三次召開(kāi)鋼鐵行業(yè)對話(huà),試圖通過(guò)對話(huà)來(lái)解決雙方在“市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)整合、生產(chǎn)、產(chǎn)能、出口退稅以及政府補貼”等各方面的分歧。但從美國不斷裁定我國出口鋼材“傾銷(xiāo)”、“補貼”來(lái)看，雙方的分歧依然巨大。
　　據國際鋼鐵協(xié)會(huì )網(wǎng)站的最新數據顯示，中國是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，2006年產(chǎn)量為4.227億噸；日本位居第二，產(chǎn)量為1.1162億噸；美國排第三，產(chǎn)量為9860萬(wàn)噸。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)成“突破口”

　　據了解，2007年上半年我國對美國出口鋼材234.29萬(wàn)噸，同比增加2.71萬(wàn)噸，增長(cháng)1.17%。但業(yè)內人士指出,中國鋼鐵出口量的持續增加，并非美國鋼鐵業(yè)疲軟的惟一原因。鋼鐵業(yè)作為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的國際大環(huán)境、美國汽車(chē)工業(yè)的滑坡和美國鋼鐵企業(yè)自身缺乏及時(shí)調整和鞏固,才是美國鋼鐵業(yè)日益疲軟的根本原因。
　　對于美國的反傾銷(xiāo)調查，中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )表示，美國至今尚未承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位，在對來(lái)自中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查時(shí),通常采用“替代國”的辦法計算傾銷(xiāo)幅度，從而征收高額反傾銷(xiāo)關(guān)稅。但美國在對來(lái)自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的同時(shí),又進(jìn)行反補貼調查,加征反補貼稅。美方這種對來(lái)自同一國家的產(chǎn)品采用“雙重計算”的做法，有悖于美國的相關(guān)法律,并嚴重違反WTO有關(guān)規定。
　　“美方不過(guò)是在找突破口，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)是很容易受到攻擊的產(chǎn)業(yè)�！庇�國歐華律師事務(wù)所反傾銷(xiāo)專(zhuān)家馬鴻基此前曾表示，“一旦這一突破口被沖破，美國可能會(huì )對中國其他產(chǎn)業(yè)，如木地板、鋼纜線(xiàn)等進(jìn)行反補貼調查�！�
　　有關(guān)專(zhuān)家指出，無(wú)論如何，中國鋼鐵出口并不存在傾銷(xiāo)，并且也沒(méi)有政府補貼。