小產(chǎn)權房何去何從
    2008-01-09    李杰    來(lái)源:市場(chǎng)報
  小產(chǎn)權的尷尬地位,實(shí)際上是各方利益博弈的結果,一些鄉鎮政府、一些開(kāi)發(fā)商,迎合了城鎮居民的需求,把小產(chǎn)權做成了一個(gè)大市場(chǎng),不少人也暫時(shí)圓了自己的住房夢(mèng),但畢竟,國家的耕地保護制度,糧食安全,又是不可逾越的紅線(xiàn),政策和法律都不允許對小產(chǎn)權網(wǎng)開(kāi)一面,這種左右為難的境地中,小產(chǎn)權房未來(lái)究竟何去何從?這是一個(gè)不得不面對的難題。
  徐紹史部長(cháng)表示,如果任由大量的小產(chǎn)權房占用農業(yè)用地,導致糧食安全受到威脅的話(huà),那么,每個(gè)人都將成為受害者,“現在世界糧價(jià)上漲的非常厲害,而且氣候變暖,不確定的因素很多,我們國家13億人口吃飯問(wèn)題始終是頭等大事!
  目前國際糧價(jià)正在高位運行,小麥每公斤已經(jīng)達到2.7元人民幣,比國內高了大約7角錢(qián),這種情況下,一旦耕地面積突破18億畝的基本農田底限,國內糧價(jià)將難以保持平穩,國家的糧食安全將遭受巨大沖擊,正是基于這樣的考慮,2007年12月11日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調:嚴禁非法占用(租用)農民集體土地進(jìn)行非農業(yè)建設;城鎮居民不得到農村購買(mǎi)宅基地、農民住宅或“小產(chǎn)權房”,單位和個(gè)人不得非法租用、占用農民集體土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);雖然國務(wù)院強調小產(chǎn)權不受保護,但一些開(kāi)發(fā)商和中介公司仍然有恃無(wú)恐。
  采訪(fǎng)中,雖然一些銷(xiāo)售人員認為數量龐大的小產(chǎn)權房,政府難以處理,但調查中記者也發(fā)現,一些地方政府已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),在山東濟南,已經(jīng)有一些小產(chǎn)權的房屋被拆除。
  2007年7月10日,濟南市市中區龍棲莊園被拆除;2007年7月12日,濟南市槐萌區裕鑫現代城兩座小高層被拆除;2007年7月,濟南市槐萌區小董莊西區兩棟樓盤(pán)被拆除。
  而在北京,房山區青龍湖144棟違法別墅被拆除85棟,其余被沒(méi)收,另有3名涉案人員被羈押,像這樣的案例各地都有發(fā)生,大量違規的小產(chǎn)權房怎么處理,正在成為棘手的問(wèn)題,但采訪(fǎng)中記者也了解到,對于建在宅基地上的小產(chǎn)權房,雖然屬于違規建筑,但由于并沒(méi)有觸及到耕地的紅線(xiàn),為了避免給各方帶來(lái)更大的損失,濟南市也開(kāi)始探索通過(guò)低價(jià)收購、沒(méi)收,把小產(chǎn)權房改造成經(jīng)濟適用房或拆遷安置房,而買(mǎi)了小產(chǎn)權房的一些市民也希望能盡快住上讓人塌實(shí)的房子。
  而另一方面,專(zhuān)家也建議,對那些嚴重違規,占用耕地的小產(chǎn)權房堅決應該拆除,確保耕地不受侵占,保證國家的糧食安全,對于目前如何處置小產(chǎn)權過(guò)程中存在的法律缺陷,專(zhuān)家也認為必須加緊立法,明確責任,讓那些違規占用耕地,興建小產(chǎn)權的地方政府負出應有的代價(jià)。
  專(zhuān)家認為,要從根本上治理小產(chǎn)權房,更重要的是要解決城鎮居民的住房保障,讓每一個(gè)市民都能住得起房。
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