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自去年10月以來(lái)一路飆升至5萬(wàn)元以上的上海機動(dòng)車(chē)私車(chē)額度拍賣(mài)中標價(jià)能否轉為時(shí)高時(shí)低的正常狀態(tài)，消除競標者的追漲情緒？1月12日，實(shí)施新競拍辦法后的首次上海私車(chē)額度拍賣(mài)或許將給出答案。
“到時(shí)將有上萬(wàn)人參與競標，結果就像股票價(jià)格一樣難以預計�！鄙虾＝�(jīng)濟信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕1月9日對記者說(shuō)。
據上海經(jīng)濟信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室市場(chǎng)調研顯示，上海市民對于私車(chē)額度的心理預期價(jià)是3.5萬(wàn)至4萬(wàn)元，新辦法實(shí)施后拍賣(mài)價(jià)格有望回歸到理性的心理價(jià)位。
上海市交通局副局長(cháng)五一1月7日向媒體解讀即將實(shí)施的私車(chē)額度拍賣(mài)新方法時(shí)說(shuō)：“調整后的辦法與原辦法相比，核心增加了兩句話(huà)：提供多次出價(jià)機會(huì )；過(guò)程信息公開(kāi)透明�！�
據五一介紹，實(shí)施新辦法后，投標拍賣(mài)時(shí)間從原來(lái)3小時(shí)壓縮至1.5小時(shí)，分為“首次出價(jià)”和“修改出價(jià)”兩個(gè)時(shí)段。首次出價(jià)是必須的，其后的兩次修改出價(jià)為可選項目，競買(mǎi)人可根據系統提示，修改1次或2次或不修改。
五一還表示，中標原則堅持“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”�！皟r(jià)格優(yōu)先”是指投標金額高于最低中標價(jià)格的，優(yōu)先中標�！皶r(shí)間優(yōu)先”是指投標金額正好是最低中標價(jià)格，而出價(jià)時(shí)間在最低中標價(jià)截止時(shí)間之前，優(yōu)先中標。
投標方式抑制價(jià)格
“通過(guò)調整競拍方式，對抑制不斷上漲的私車(chē)額度價(jià)格是有作用的�！敝炀缺硎�，“目前，額度拍賣(mài)采取一次投標的方式也使得競拍者容易產(chǎn)生追漲沖動(dòng)�！�
據了解，上海經(jīng)濟信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室2007年下半年完成了有關(guān)私車(chē)額度拍賣(mài)的調研，調研報告建議對競拍方式進(jìn)行微調，由目前的一次投標改為多次投標。
2007年，上海私車(chē)額度連續走高。據統計，10月份最低中標價(jià)首次突破5萬(wàn)元，達50500元；11月、12月的平均中標價(jià)分別為54317、56042元。
據了解，上海經(jīng)濟信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室給出的建議是，借鑒新加坡目前實(shí)施的汽車(chē)額度拍賣(mài)體系，將目前的一次投標改為多次投標，實(shí)行動(dòng)態(tài)競價(jià)機制。即投標者可以在截止時(shí)間前，根據實(shí)時(shí)公布的投標數量和價(jià)格，隨時(shí)修改出價(jià)。
朱君奕還對記者表示，市民多聽(tīng)從銷(xiāo)售商“指導價(jià)”是私車(chē)額度中標均價(jià)不斷上漲的重要原因。
據了解，有90%的競買(mǎi)人依賴(lài)經(jīng)銷(xiāo)商提供的“指導價(jià)”投標。
加強對經(jīng)銷(xiāo)商的管理
“在經(jīng)銷(xiāo)商那里挑車(chē)的時(shí)候，就有一個(gè)人表示幫我們上牌�！鄙虾＼�(chē)主小楊對記者說(shuō)，“始終不知道他的身份。一次就帶了十幾個(gè)車(chē)主去南京上牌�！�
為了順利上牌，這名男子今年6月幫小楊辦理了南京地區的暫住證，小楊總共支付了2000元。據了解，上海周邊城市正常的上牌費用是每張300至500元，暫住證100至200元。
2008年打算異地上牌的上海市民也許就沒(méi)有小楊“幸運”了。據報道，2007年浙江衢州、臺州等地叫停異地車(chē)輛上牌，至此，上海私車(chē)赴蘇浙地區上牌全線(xiàn)受阻。一位銷(xiāo)售顧問(wèn)透露，目前上海車(chē)主異地上牌只能選擇安徽六安、黃山等部分地區，最高報價(jià)超過(guò)1萬(wàn)。
除了代理上牌，經(jīng)銷(xiāo)商還為消費者提供“指導價(jià)情報”。據一位知情人士透露，每到上牌前夕，就在業(yè)內傳播一個(gè)價(jià)格。這個(gè)組織的成員，就是一批經(jīng)銷(xiāo)商以及二手車(chē)市場(chǎng)的“黃�！�。
據五一介紹，上海市物價(jià)檢查所經(jīng)過(guò)連續幾個(gè)月調查，查實(shí)上海市有8家較大的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)向消費者散布和傳播虛假投標價(jià)格信息，致使部分消費者的實(shí)際中標價(jià)大大高于最低中標價(jià)。
據了解，去年12月，上海市物價(jià)檢查所已向這8家汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)出了《價(jià)格監督檢查提醒告誡書(shū)》，要求整改。
牌照費知多少
“我們的目的是控制機動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(cháng)，促公共交通建設上臺階�！蔽逡徽f(shuō)，“增加額度不是隨意性的增加，我們將控制公車(chē)和三資企業(yè)客車(chē)額度投放，向私車(chē)傾斜�！�
五一還表示，“關(guān)于拍賣(mài)資金去向問(wèn)題，上海市政府根據市人大和市政協(xié)建議，都安排審計部門(mén)進(jìn)行了審計�！�
據上海市政協(xié)2007年8月發(fā)布的信息顯示，自１９９４年至２００６年底，上海私車(chē)額度拍賣(mài)資金累計劃入上海市財政專(zhuān)戶(hù)達９４．２億元。
朱君奕也肯定地向記者表示：“上海在一段時(shí)期內不會(huì )取消私車(chē)額度拍賣(mài)�！�
“上海的私車(chē)牌照拍賣(mài)屬于一種地方行政措施�！鄙虾Ｉ鐣�(huì )科學(xué)院民法研究室的專(zhuān)家對記者表示，“從2004年5月實(shí)施的道路安全法來(lái)看，是有一些不太符合的地方。但全國各地發(fā)展情況不同，法律法規在具體實(shí)施過(guò)程中，都會(huì )給地方留有一定的執行空間�！�
“拍賣(mài)私車(chē)牌照，對緩解城市交通壓力的作用不大�！鼻迦A大學(xué)交通研究所的一位專(zhuān)家對記者表示，因為“引起城市交通問(wèn)題的根源不在牌照”，而且拍賣(mài)所得資金雖然用于基礎設施建設，但對于城市交通發(fā)展規劃，緩解城市交通擁堵并無(wú)積極意義。
杭州：新車(chē)上牌收費流言起
據杭州媒體報道，自2007年11月以來(lái)，有關(guān)杭州要收新車(chē)上牌費的議論開(kāi)始在網(wǎng)上流傳，稱(chēng)上牌費初定為每輛2萬(wàn)元。
據了解，自2002年5月杭州停止收取機動(dòng)車(chē)上牌費以來(lái)，杭州機動(dòng)車(chē)保有量年增長(cháng)率超過(guò)25%。截至2007年12月，根據杭州市車(chē)輛管理所的官方統計，全市汽車(chē)保有量達132.68萬(wàn)輛，其中杭州市區車(chē)輛40.27萬(wàn)輛。2006年新車(chē)上牌量為5.5萬(wàn)輛，而2007年為6.58萬(wàn)輛。
浙A·00A01－99Z99號段從2005年5月開(kāi)始使用，到2007年7月發(fā)完。2007年7月起，杭州市采用浙A·000A1這樣第4位字母的號段。
杭州市車(chē)管所負責人對媒體明確表示，年初仍未接到任何關(guān)于新車(chē)上牌收費的通知，更不會(huì )在近期內實(shí)施。
目前，杭州車(chē)管所上牌收取的費用包括：代收的規費牌照費100元；簽證費15元；行駛證工本費10元；登記證書(shū)工本費10元；上線(xiàn)檢測費國產(chǎn)設備為90元，進(jìn)口設備為100元。
另?yè)䦂蟮�，�?007年11月開(kāi)始，溫州市區小型客車(chē)車(chē)牌競投取消，只保留20%的特殊號牌拍賣(mài)。這樣，汽車(chē)上牌費用由之前的上萬(wàn)元降到只需工本費100多元。
南京：上牌先查排放標準
據了解，南京市目前執行的上牌收費標準為：大型汽車(chē)牌照費80元；小型汽車(chē)牌照費100元；摩托車(chē)、輕摩牌照費70元；登記證書(shū)費10元；固封費4元。外地機動(dòng)車(chē)轉入當地按新車(chē)上牌標準收費。
近幾年來(lái)，南京市的機動(dòng)車(chē)數量呈現高速增長(cháng)態(tài)勢。據南京市政府2007年10月發(fā)布的信息顯示，截至2007年9月，南京市機動(dòng)車(chē)注冊保有量已突破了
80萬(wàn)輛，其中汽車(chē)44.11萬(wàn)輛，主要分布在城區。預計在“十一五”期間，每年將以超過(guò)10萬(wàn)輛的速度增長(cháng)，到2010年，機動(dòng)車(chē)保有量將達到120萬(wàn)輛以上。
2007年10月，南京市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向媒體介紹即將實(shí)施的《南京市機動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》的有關(guān)情況。新《辦法》對嚴格機動(dòng)車(chē)的環(huán)保準入制度作了進(jìn)一步的規范，從2008年開(kāi)始在當地初次注冊的機動(dòng)車(chē)，不管是新車(chē)還是從外地轉入的二手車(chē)都要執行這一制度。
南京市環(huán)保局副局長(cháng)包洪新表示，2008年南京實(shí)施“國Ⅲ”標準。具體時(shí)間為：重型車(chē)1月1日實(shí)施，輕型車(chē)7月1日實(shí)施。 |