從今年6月1日起,超市一律不再免費提供塑料購物袋。日前,國務(wù)院辦公廳在向各省直屬機構下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》中規定,今后各地人民政府、部委等應禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購物袋,并將在所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。(中國政府網(wǎng)9日消息)
“一律不得”應理解為是對塑料購物袋的全面禁止,其實(shí)早在去年7月乃至更早一段時(shí)間,沈陽(yáng)、北京和杭州就都曾極力推行過(guò)全面禁用塑料垃圾和筷子、餐巾紙等一次性用品的法規,這說(shuō)明我們在加強城市規劃、治理環(huán)境污染方面已達成共識,但縱觀(guān)各地的治理效果,我們發(fā)現,便宜的發(fā)泡餐飲具及超薄塑料袋在市場(chǎng)上還是無(wú)所不在,可降解的環(huán)保替代品依然是“曲高和寡”,可見(jiàn),對白色污染的治理如僅靠政府一方出臺禁產(chǎn)、禁用法令尚有值得商榷的地方。 市民塑料袋的使用率很高,一時(shí)或小范圍的治理效果難顯。去年末,據中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《超市節能問(wèn)題報告》顯示,中國快速消費品零售全行業(yè)每年消耗的塑料袋數量約為500億個(gè)。僅廣州一地,每天產(chǎn)生的塑料袋垃圾就近2000萬(wàn)個(gè)。以20萬(wàn)個(gè)為1噸計算,一年下來(lái)塑料袋帶來(lái)的垃圾就有1390噸,其占垃圾成分已從3%上升到22%,是15年前的136倍,面對如此驚人的使用率和使用量現實(shí),面對我們在衛生環(huán)保管理制度上尚不具備統一宏觀(guān)的管理協(xié)調體制現實(shí),僅僅寄望于法規的制定推行,寄望于幾年內小范圍的禁產(chǎn)禁用,就給人有只“堵”不“輸”,靠法規簡(jiǎn)單強制的疑問(wèn),實(shí)際上,去年年初,廣州市有關(guān)部門(mén)提出的對使用塑料袋收費從高端顧客、高端市場(chǎng)和高端社區逐步推廣實(shí)施的辦法沒(méi)能被大面積推開(kāi)已經(jīng)給我們提供了借鑒。 綠色環(huán)保塑料袋還難以讓市民普遍接受。這主要基于兩方面原因,一是我們的政府部門(mén)在加強認證監管等手段之外,還沒(méi)推出能讓市民易于辨別的既符合規范又品質(zhì)優(yōu)良的綠色包裝產(chǎn)品和專(zhuān)用標志,這也是為什么雖然早在1990年衛生部就發(fā)布了《關(guān)于食品用塑料制品及原材料衛生管理辦法》,但十多年來(lái)大量再生塑料袋還在與食品“肌膚相親”的原因。二是其價(jià)格昂貴讓人忘而卻步,據介紹,超薄塑料袋在批發(fā)市場(chǎng)上一般是三到四分錢(qián)一個(gè),而可降解塑料袋每個(gè)則在一毛五分左右,
對于一個(gè)一天只用500個(gè)塑料袋的商場(chǎng)來(lái)說(shuō),一天的成本就要多出60多元,這種利潤成本差異,難說(shuō)能不讓人們有所顧忌。 塑料垃圾治理是一個(gè)長(cháng)期工程,需要我們從“減、管、用、教”等多方面加強治理。既需要通過(guò)實(shí)施減免稅等政策來(lái)促進(jìn)和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形成,也需要運用“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”和“污染者付費”的原則征收塑料垃圾產(chǎn)生費,更需要抓住市民的生活實(shí)際,加強對環(huán)保塑料袋的認證和推廣,讓市民無(wú)需專(zhuān)業(yè)測定也可以輕易鑒別塑料袋的品類(lèi)和級別,這樣,我們就能在政策導向、產(chǎn)業(yè)結構調整、城市規劃、科技開(kāi)發(fā)等諸多方面形成對“白色污染”的綜合治理,達到循環(huán)利用、造福人類(lèi)的目的。 |