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春節臨近，在珠三角，回家過(guò)年的農民工辭工退保成“潮”，有的地區退保率超過(guò)95％。社保政策成了“雞肋”，引發(fā)了對制度缺陷和利益驅動(dòng)的質(zhì)疑。（見(jiàn)1月8日《人民日報》）
珠三角是我國農民工最為集中的地區，發(fā)生農民工辭工退�！俺薄狈从沉宿r民工社會(huì )養老保險中的突出問(wèn)題。
首先，目前農民工養老賬戶(hù)不能全國流動(dòng)，這顯然適應不了流動(dòng)性極強的農民工的現實(shí)需要。其次，退保費是農民工的一筆重要收入，有的人甚至為領(lǐng)取退保金而故意辭工。再次，利益驅動(dòng)，退保成了個(gè)別地方變相增收途徑。因為農民工退保，所繳保險費的“小頭”即個(gè)人繳納部分由農民工一次性領(lǐng)回，而“大頭”即單位繳納的統籌部分則充入地方社�；�。這導致一些地方的社保機構在為農民工辦理退保時(shí)的“心照不宣”。最后，制度在初始設計有問(wèn)題。規定累計繳費15年，退休后才能拿到養老金，這個(gè)規定讓打工者覺(jué)得“太遙遠”。
退保的農民工雖然能拿到現錢(qián)，但幾年的繳費年限將作廢，個(gè)人賬戶(hù)將不存在，今后雖可重新繳納，但計發(fā)水平卻降低。
因此，實(shí)現農民工社保賬戶(hù)的全國流動(dòng)以及彌補制度設計缺漏是問(wèn)題的關(guān)鍵。如果能夠實(shí)行全國流動(dòng)，個(gè)人和企業(yè)交納的資金就能隨農民工轉移，當地有關(guān)部門(mén)就沒(méi)有了利益驅動(dòng)。同時(shí)，這么大一筆錢(qián)的積累，就是等到15年以后才可享用，想必農民工也愿意，因為這使他們養老確實(shí)有了保障。 |