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| 2008-01-10 作者:高初建 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
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據有關(guān)媒體報道，在珠三角，一些即將回家過(guò)年的農民工辭工退保成“潮”——有的地區農民工退保率高達95％以上。這一現象，以及這一現象可能引發(fā)的問(wèn)題值得關(guān)注。
黨的十七大提出，“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設”，要做好各方面相關(guān)工作，不斷增進(jìn)全體人民福祉，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。其中，“老有所養”的含義包括加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，探索建立農村養老保險制度，加強老齡工作，發(fā)展老年社會(huì )福利事業(yè)，等等。毫無(wú)疑問(wèn)，這一有利民生的政策思路大得民心。
既然覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系對老百姓有好處，為什么一些已經(jīng)加入了社保的農民工卻要退保呢？從目前的相關(guān)分析來(lái)看，現行的政策是，農民工在一地上的養老保險，必須在當地累計繳費15年，才能在退休后拿到養老金�？蓪�(shí)際情況是，農民工流動(dòng)性大、就業(yè)穩定性差，在一個(gè)地方連續工作15年的機會(huì )并不是很多。因而，享受社保對農民工來(lái)說(shuō)可望不可即，反不如退保拿到現金實(shí)惠。此外，由于農民工退保個(gè)人只能一次性領(lǐng)回保險費的“小頭”而“大頭”———單位繳納的統籌部分，卻充入了地方社�；�。因此，一些地方社保機構不僅不勸阻、反倒愿意農民工退保，有的甚至刻意規定“解除勞動(dòng)合同必須退�！�，主動(dòng)擴大退保面以獲取利益。（《人民日報》1月8日）顯然，現行的社保政策存在一些漏洞，在執行中遇到了麻煩。
一項善政卻沒(méi)有讓本來(lái)的收益者領(lǐng)情，這不能不讓我們反思，在政策的制定過(guò)程中是否需要更深入、更細致的調查研究？事實(shí)上，目前農民工就業(yè)究竟是何種狀況，他們是否可能在一個(gè)地方連續繳納15年的保險金，如果他們離開(kāi)自己打工的地方能否在異地繼續享受社保，諸如此類(lèi)的問(wèn)題并不是很復雜。只要我們有關(guān)部門(mén)的工作人員能夠眼睛向下，放下架子，深入到企業(yè)，深入到農民工中間去，將在實(shí)際中了解到的普遍的、帶有規律性的問(wèn)題以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度進(jìn)行認真的研究，政策的制定豈不是更周密，政策的執行豈不是更順暢？
“權為民所用”更需“心為民所想”。我們需要堅持發(fā)揚調查研究的優(yōu)良作風(fēng)，堅持求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作方法，讓政策不斷完善，讓善政普惠民眾。 |
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