1月12日,廣東省物價(jià)工作會(huì )議上傳出消息,物價(jià)部門(mén)對廣東電網(wǎng)公司的成本監審發(fā)現,去年廣東電網(wǎng)的利潤高達142億,利潤空間太大。廣東將提出電力價(jià)格改革,全面下調工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià)。(1月13日《南方都市報》)
在全國電力系統大喊煤價(jià)上漲,帶動(dòng)電力成本增加,應實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)的時(shí)候,廣東省卻發(fā)出降低電價(jià)的預告。據悉,整個(gè)廣東電網(wǎng)的資產(chǎn)才只有800多個(gè)億,算下來(lái)2007年資產(chǎn)回報率高達11%,大大超過(guò)了國際同行6%到8%的平均水平。廣東省副省長(cháng)謝強華提出,廣東各級物價(jià)部門(mén)要突出抓好“六大機制”的建設,其中很重要的一條就是建立健全體現公平正義的壟斷行業(yè)價(jià)格監管機制。 筆者真為廣東省的做法感到高興。近年來(lái),一些壟斷行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格不斷上揚,而且每次漲價(jià)好像都有十足的理由。什么原料漲價(jià)啦,成本增加啦,同國際接軌等等。哪條有利行業(yè)漲價(jià),就用哪條作為漲價(jià)理由。消費者雖然有怨言,因不了解情況,也無(wú)力阻止,只好逆來(lái)順受?磥(lái)有些漲價(jià)并非合理。 廣東這次提出電價(jià)下調,是物價(jià)部門(mén)通過(guò)對廣東電網(wǎng)公司的成本監審發(fā)現,去年廣東電網(wǎng)的利潤空間太大,從而對壟斷行業(yè)價(jià)格實(shí)施的監管措施?梢(jiàn),只要政府部門(mén)認真履行職責,就會(huì )發(fā)現問(wèn)題,做到公平正義地監管壟斷行業(yè)價(jià)格。政府如果放松了對壟斷行業(yè)價(jià)格的監管,壟斷行業(yè)出于自身利益考慮,必然會(huì )不斷漲價(jià)。這在近年已經(jīng)得到了充分驗證。 電力系統大喊“煤電聯(lián)動(dòng)”,看上去有十足的漲價(jià)理由,然而經(jīng)過(guò)政府認真監審,發(fā)現不僅不應該漲價(jià),而且還應該降價(jià),因為他們賺的錢(qián)太多了。那么,別的壟斷行業(yè)呢?是不是也同樣存在利潤偏高問(wèn)題?這恐怕就很難說(shuō)了?纯茨切┬袠I(yè)的員工工資,看看他們的豪華大樓,哪來(lái)的錢(qián)?難道不是通過(guò)暴利獲得的嗎?對于這些壟斷行業(yè),都應該認真進(jìn)行成本監審,產(chǎn)品該降價(jià)的也應該降價(jià)。 加強對壟斷產(chǎn)品價(jià)格的監管,是政府的責任。因為,一些壟斷企業(yè)之所以能夠壟斷市場(chǎng),并非是市場(chǎng)經(jīng)濟運行的結果,而是國家出于某種需要造成的。因此政府有責任保障壟斷行業(yè)價(jià)格公平正義。必須形成有效的壟斷行業(yè)價(jià)格監管機制。即便是由于市場(chǎng)造成的,政府也同樣有協(xié)調市場(chǎng)的義務(wù),反對企業(yè)的暴利行為。一些壟斷行業(yè)工作輕松,員工收入卻高出其他行業(yè)許多,明顯破壞了社會(huì )分配的公平正義?墒敲看螡q價(jià),還是這些行業(yè)。政府是應該好好管管了。廣東省對壟斷行業(yè)價(jià)格監管的做法,值得各地借鑒。 |