“今天已經(jīng)開(kāi)了一上午的會(huì ),估計還要忙上一陣!保痹拢保慈,上海一家財產(chǎn)保險公司車(chē)險部負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,新版交強險的推出時(shí)間比預期提前不少,這讓公司有些措手不及。 。痹拢保比,保監會(huì )正式公布了機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險責任限額調整方案,并批準了由中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )上報的交強險費率調整方案。新版交強險責任限額和費率方案將于2008年2月1日零時(shí)起實(shí)行。 這是交強險自2006年7月問(wèn)世以來(lái)第一次“改版”。改版后的交強險受到不少車(chē)主的歡迎,但仍有一些保險業(yè)內人士、法律專(zhuān)家“雞蛋里挑骨頭”,在新版交強險中找到幾處“硬傷”。
醫療險賠償限額尚顯不足
按照保監會(huì )公布的新責任限額方案,交強險總的責任限額(每次事故的最高賠償額)將由現行的6萬(wàn)元提高至12.2萬(wàn)元,其中,死亡傷殘賠償限額由現行5萬(wàn)元上調至11萬(wàn)元,醫療費用賠償限額由8000元提高到1萬(wàn)元,財產(chǎn)損失賠償限額為2000元不變。 對此,中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院執行院長(cháng)郝演蘇教授分析指出,交強險保費如果規定用于救助生命,這個(gè)保額一定要滿(mǎn)足現實(shí)的需求。因此,新版交強險大幅提高死亡傷殘賠償限額十分必要,特別在一些重大的交通事故中,這部分賠償限額可以幫助投保人轉嫁風(fēng)險。 不過(guò),車(chē)主楊小姐在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,交強險醫療費用賠償限額“能再高些就更好了”。中國人壽財產(chǎn)保險有限公司理賠管理部總經(jīng)理虞士杰也認為,從目前的經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)水平看,1萬(wàn)元的醫療賠償限額遠遠不足,尤其在一些經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市。 與此同時(shí),北京市中高盛律師事務(wù)所律師李濱指出,新版交強險實(shí)際上是進(jìn)一步擴大了死亡傷殘賠償與醫療費用賠償的差距,也就是說(shuō),保險公司對于受害人的醫療費最多承擔1萬(wàn)元,而對于受害人的死亡賠償最多可以達11萬(wàn)元。這一約定有可能導致在發(fā)生人身傷害事故時(shí),機動(dòng)車(chē)一方作出“撞死比撞傷好”的逆向選擇。 新版交強險將責任限額調高至12.2萬(wàn)元后,不少車(chē)主表示,將考慮適當減少商業(yè)車(chē)險的保額,有的車(chē)主甚至表示,不再投保商業(yè)車(chē)險。 對此,人保財險上海分公司車(chē)險部負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,交強險主要是針對人身傷亡的賠付,在12.2萬(wàn)元責任限額中,11萬(wàn)元是針對人身傷亡的,而對于財產(chǎn)損失的賠償限額只有2000元。如果車(chē)主只投保交強險,而沒(méi)有投保商業(yè)車(chē)險,對于一些小型交通事故理賠已經(jīng)足夠,一旦發(fā)生比較嚴重的兩車(chē)相撞事故,2000元的賠償根本解決不了問(wèn)題,只能由車(chē)主“自掏腰包”。
無(wú)責賠付或違反風(fēng)險理論
“新版交強險存在硬傷,特別是無(wú)責賠付違反了風(fēng)險理論!崩顬I在研究了新版交強險條款后告訴記者。 根據新版交強險有關(guān)規定,被保險人在交通事故中無(wú)責任的情況下,死亡傷殘賠償限額為1.1萬(wàn)元,醫療費用賠償限額為1000元,財產(chǎn)損失賠償限額為100元。交強險實(shí)行“無(wú)責賠付”,是我國道路交通安全法第76條所明確的。根據該賠償原則,交通事故發(fā)生后,無(wú)責方被保險人要在交強險無(wú)責賠償限額內,對全責方的人身傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行賠付。 自2006年7月1日交強險實(shí)施以來(lái),無(wú)責賠付,尤其是對財產(chǎn)損失也實(shí)行無(wú)責賠付一直備受爭議,現實(shí)中“別人撞了我,我沒(méi)責任反要賠錢(qián)”等現象很不合理。2007年12月29日,十屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議對道路交通安全法第76條作出修改,規定交通事故發(fā)生時(shí),機動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有過(guò)錯的,承擔不超過(guò)10%的賠償責任。 在李濱看來(lái),保險業(yè)設定100元無(wú)責賠付的目的,是為了由交強險承擔查勘、理算成本,轉移利潤。實(shí)際上,無(wú)責賠付是混淆了責任保險和無(wú)過(guò)失保險的概念。簡(jiǎn)單地說(shuō),交強險作為強制責任保險,按照現行侵權法,在機動(dòng)車(chē)一方承擔對受害者經(jīng)濟賠償責任的情況下,交強險須承擔對機動(dòng)車(chē)一方的賠償責任。反之,在無(wú)責任的情況下,交強險無(wú)須承擔對機動(dòng)車(chē)一方的賠償責任。
保單銜接存技術(shù)障礙
在新舊保單的銜接問(wèn)題上,保監會(huì )規定,對截至2008年2月1日零時(shí)保險期間尚未結束的交強險舊保單與在2008年2月1日零時(shí)后發(fā)生道路交通事故的,按照新的責任限額執行;在2008年2月1日零時(shí)前發(fā)生道路交通事故的,仍按原責任限額執行。 也就是說(shuō),自下月起,舊交強險保單持有人的每次事故最高賠償額將自動(dòng)“切換”為新的12.2萬(wàn)元責任限額,從而享受交強險的“讓利”。 不過(guò),上海一家中小財產(chǎn)保險公司負責人告訴記者,新舊保單在責任限額和費率上的銜接完全按照保監會(huì )要求執行,但在保單憑證的轉換上會(huì )有一些技術(shù)障礙。該負責人指出,已經(jīng)出單的新一年交強險保單,不可能大規;厥,因此,保險公司可能在舊保單后附加一個(gè)“特別約定”,與新版交強險實(shí)現掛鉤。 “坦率地說(shuō),新版交強險增加了保險公司的經(jīng)營(yíng)壓力!比吮X旊U上海分公司車(chē)險部負責人表示,提高保額降低保費從一定程度上增加了公司的運營(yíng)成本。同時(shí),新版交強險可能分散部分小額商業(yè)車(chē)險的市場(chǎng)份額,保險公司車(chē)險業(yè)務(wù)的整體盈虧平衡可能被打破。 根據保監會(huì )公布的新《交強險基礎費率表》,從今年2月1日起,與人們日常生活密切相關(guān)的包括6座以下家庭自用車(chē)、36座以上公交車(chē)等在內的16個(gè)車(chē)型投保交強險將獲得“降費”,降費幅度從5%至39%不等。 對此,保監會(huì )財產(chǎn)保險監管部主任郭左踐稱(chēng),交強險共分42個(gè)車(chē)型,本次基礎費率調整遵循的原則是調低不調高,最大限度減輕車(chē)主負擔。據測算,約64%的被保險人將享受到基礎費率的下調,下調的平均幅度為10%左右。 與此同時(shí),也有保險業(yè)內人士分析認為,在交強險責任限額提高、費率調低后,商業(yè)車(chē)險承擔的風(fēng)險相應小了,因此不排除將來(lái)降價(jià)的可能。
|