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| 2008-01-15 趙怡雯 來(lái)源:國際金融報 |
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近期，國務(wù)院修改了《價(jià)格違法行為行政處罰規定》明確指出，“操縱市場(chǎng)價(jià)格、不執行臨時(shí)價(jià)格干預措施的企業(yè)將被處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款”。同時(shí)，在1月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上國家曾明確，“近期，成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調整”。
對此，國際著(zhù)名投資銀行美林證券的亞太區經(jīng)濟學(xué)家陸挺在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出：“這在某程度上暗示了中國國內的通貨膨脹依舊居高不下，并且對于成品油價(jià)格，政府可能在今年第一季度內都將予以嚴控�！�
美林最新發(fā)布的評論報告曾指出，通貨膨脹的壓力是本次政府對物價(jià)實(shí)施嚴控的最要原因。陸挺在采訪(fǎng)中也表示，“對《價(jià)格違法行為行政處罰規定》的修改，也是從法律上進(jìn)一步對物價(jià)進(jìn)行監管。處罰上限調整為100萬(wàn)元也是在增加處罰力度，使《規定》更加可信�！�
而根據高盛最新的２００７年12月宏觀(guān)經(jīng)濟數據前瞻，雖然２００７年12月份我國消費價(jià)格指數(CPI)的同比增幅可能從11月份的6.9%放緩至
6.6%左右。但高盛認為，我國通脹壓力仍然較大，未來(lái)幾個(gè)月里CPI同比增幅很有可能出現反彈。并且，在石油、鋼鐵和煤炭等大宗商品價(jià)格上漲的推動(dòng)下，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)的同比增幅預計將上升至4.8%。
本次國務(wù)院對物價(jià)的嚴控措施中，最令人關(guān)注的便是對成品油價(jià)格的控制。對此，美林亞太區經(jīng)濟學(xué)家陸挺告訴記者，“之所以國務(wù)院特別強調了成品油價(jià)格近期不得調整，是由于成品油的價(jià)格上調會(huì )對整個(gè)國民經(jīng)濟有傳導性的影響�！逼渲�，成品油價(jià)格對食品價(jià)格的傳導作用最明顯，陸挺舉例指出，我國不少內地城市的居民所食用的蔬菜都是從其他城市運輸過(guò)來(lái)的，不少蔬菜的運費甚至比產(chǎn)品本身還要貴，因此，不少蔬菜、豬肉等食品的價(jià)格有一半是“浸在油里”的。在我國通貨膨脹沒(méi)有明顯下降之前，成品油價(jià)格還較難上調。
此前也有機構認為，本次國務(wù)院嚴控價(jià)格行為主要在于保障春節期間的物價(jià)穩定，而對于成品油、天然氣、電力等能源價(jià)格的上調會(huì )在節后“松口”。
平安證券指出，2007年9月21日，發(fā)改委、教育部、民政部、財政部、鐵道部、農業(yè)部、商務(wù)部、國家糧食局等８個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地加強價(jià)格調控，保障中秋、國慶期間市場(chǎng)供應，穩定價(jià)格總水平。但政府最后還是迫于國際原油價(jià)格大幅上漲的壓力，于2007年11月1日將成品油價(jià)格提高500元/
噸，并將工業(yè)用（包括發(fā)電及運輸）天然氣的出廠(chǎng)基準價(jià)格上調了0.4元/立方米。這中間相隔不到一個(gè)半月的時(shí)間。
因此，平安證券的分析師認為，政府的行政命令可能在短期內有效，但最終無(wú)法和市場(chǎng)規律抗衡。預計，最快3月份新一屆政府成立后就可能會(huì )有相關(guān)改革措施出臺。
陸挺則認為，這次政府雖然沒(méi)有明確指出成品油等能源價(jià)格的控制期限，但他認為，在一季度內上調價(jià)格的可能性較小。
“對成品油價(jià)格的上調主要看兩個(gè)因素，一是國際原油價(jià)格的走勢，二是我國的通貨膨脹�！标懲χ赋�，目前國際油價(jià)的不確定性太大，未來(lái)油價(jià)走勢預測難度也很大。從目前來(lái)看，1月和2月我國通貨膨脹率下降的可能性很小，即使在3月通貨膨脹有所下降，但監管部門(mén)也不會(huì )那么快地上調價(jià)格。
“只有在通貨膨脹壓力得到明顯緩解的情況下，政府才會(huì )稍微放心地允許成品油價(jià)格進(jìn)行上調�！标懲φJ為，這個(gè)可能性較大的時(shí)期在今年的上半年。 |
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