誰(shuí)在艱難的電價(jià)博弈中偷著(zhù)樂(lè )?
    2008-01-15    作者:周之南    來(lái)源:紅網(wǎng)

  廣東省物價(jià)工作會(huì )議上傳出消息,物價(jià)部門(mén)對廣東電網(wǎng)公司的成本監審發(fā)現,去年廣東電網(wǎng)的利潤高達142億,利潤空間太大。廣東將提出電力價(jià)格改革,全面下調工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià)。(1月13日《南方都市報》)

  乍一聽(tīng)到這個(gè)消息,簡(jiǎn)直太出人意料了。就在幾天前,國務(wù)院剛剛強調,近期成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調整。在CPI持續走高的背景下,所謂電力價(jià)格不得調整,顯然是指不得提價(jià)。廣東此次放出的消息如果是電力不漲價(jià),倒也還在人們的意料之中。因為電力一直嚷嚷著(zhù)要漲價(jià),去年以來(lái)幾大電企數次聯(lián)名上書(shū)國家發(fā)改委要求提高電價(jià),人們似乎還應該記得。但是,忽然之間廣東說(shuō)要調低電價(jià),反差太大,讓人愕然。
  這種的落差很容易讓人產(chǎn)生對“電力部門(mén)”的憤懣,明明享用著(zhù)超額利潤,卻屢屢裝窮叫苦威脅提高電價(jià)。不過(guò),稍稍注意一下,我們就會(huì )發(fā)現,這次的電價(jià)事件中又多出了一個(gè)新的主角來(lái)。過(guò)去大多數人一直以為電價(jià)博弈是在發(fā)電企業(yè)、消費者和價(jià)格監管者三方之間進(jìn)行,現在看來(lái),我們忽略了一個(gè)重要角色,那就是連接電企和消費者的電網(wǎng)公司。
  電力是商品,煤是主要生產(chǎn)原料,電力企業(yè)是生產(chǎn)商,電網(wǎng)公司是經(jīng)銷(xiāo)商,由他們把電力賣(mài)給消費者,F在的問(wèn)題是,隨著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格的不斷上漲,電力企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,他們自然而然地會(huì )找到發(fā)改委大發(fā)牢騷。而這種牢騷到了不堪物價(jià)上漲壓力的消費者那里,很容易被看作沒(méi)有社會(huì )責任感的證據,從而引發(fā)種種質(zhì)問(wèn)。國家發(fā)改委作為監管者,基于穩定CPI的考慮,當然會(huì )連續對電價(jià)上漲的要求亮出紅牌。這是一場(chǎng)艱難的博弈,各方都有自己的不得已之處。
  而處于公眾視線(xiàn)之外的電網(wǎng)公司們,卻在“悶聲發(fā)大財”,甚至是沒(méi)事偷著(zhù)樂(lè )。廣東省副省長(cháng)謝強華指出,廣東電網(wǎng)資產(chǎn)只有800多個(gè)億,2007年的利潤卻高達142個(gè)億,資產(chǎn)回報率高達11%,大大超過(guò)了國際上6%到8%的平均水平。電網(wǎng)公司們的生活太幸福了,一方面他們不需要去承擔煤炭?jì)r(jià)格上漲帶來(lái)的成本壓力,一方面他們也沒(méi)有去體恤老百姓的生存艱辛,照樣從他們那里收取高額的利潤。甚至,當政府為平抑物價(jià)而殫精竭慮時(shí),依然沒(méi)見(jiàn)他們出聲。
  現在,廣東提出了降低電價(jià)的要求,消費者自然會(huì )舉雙手贊成,能否成功還需假以時(shí)日來(lái)觀(guān)察。不過(guò),廣東此舉的意義至少在于,他們在多方處于饑渴狀態(tài)的電價(jià)博弈中,發(fā)現了一個(gè)營(yíng)養過(guò)剩的主角,F在的問(wèn)題是,除了廣東電網(wǎng)公司,獲取超額利潤是不是電網(wǎng)公司的普遍現象。國家有關(guān)部門(mén)應該對此進(jìn)行調查,如果屬實(shí),那么這一部分利潤理應用以抵消電力價(jià)格上漲的因素,從而在一個(gè)較長(cháng)時(shí)期內保證電價(jià)的平穩。

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