12日召開(kāi)的廣東物價(jià)工作會(huì )議透露,物價(jià)部門(mén)監審發(fā)現去年廣東電網(wǎng)利潤高達142億,利潤空間太大。對此,廣東將提出電力價(jià)格改革,全面下調工業(yè)和居民的銷(xiāo)售電價(jià)。據悉,降價(jià)后該省每年將少交電費50億。(1月13日《南方都市報》)
廣東的電價(jià)之所以能夠下調,并非個(gè)別領(lǐng)導拍腦袋決策的結果,也不是電力企業(yè)陡然大發(fā)慈悲使然。在此之前,物價(jià)部門(mén)前后歷經(jīng)一年多時(shí)間,對電力系統進(jìn)行了認真調查,掌握了許多翔實(shí)的“第一手資料”。面對事實(shí),底氣不足的電力企業(yè)只能接受降價(jià)的無(wú)奈。
有意思的是,前不久,鑒于2008年電煤價(jià)格將上漲一成左右,五大發(fā)電集團紛紛抱怨煤炭?jì)r(jià)格上漲將給企業(yè)帶來(lái)壓力,希望通過(guò)調高上網(wǎng)電價(jià)來(lái)解決。形成鮮明對照的是,面對巨額利潤,在電力行業(yè)的普遍喊漲聲中,廣東電價(jià)卻反其道而行之,步入下降通道。二者出入之大,讓人不得不對電力壟斷行業(yè)葫蘆里到底裝的什么藥平添一頭霧水。
按理說(shuō),作為電力燃料的電煤價(jià)格出現上漲,電價(jià)并非完全不可以隨之上漲。漲價(jià)訴求如果真正順應市場(chǎng)倒也無(wú)可厚非,想必公眾也能理解。問(wèn)題是,現有機制中,到底該如何確認電力企業(yè)的漲價(jià)訴求就一定符合市場(chǎng)實(shí)際變化?電力企業(yè)的成本與利潤問(wèn)題,究竟應確立怎樣的標準才真正符合社會(huì )的利益調整需要?可以肯定的是,電力企業(yè)如果始終保持大大超過(guò)國際上6%到8%的平均水平,高達11%的回報率,不僅有違市場(chǎng)規則,也違反了“國際慣例”。
回想一下,壟斷行業(yè)之所以總是處于輿論爭論的中心,就是因為公眾不能容忍他們一邊坐享巨額利潤,不思內耗嚴重與成本驚人等問(wèn)題,另一邊卻又裝苦叫窮,經(jīng)常性地吆喝著(zhù)漲價(jià)?傊,壟斷行業(yè)的漲價(jià)問(wèn)題,不能僅憑壟斷企業(yè)自說(shuō)自話(huà),不能讓會(huì )哭的孩子多吃奶成為現實(shí)。
廣東電價(jià)之所以能夠實(shí)現順利下調,關(guān)鍵在于沒(méi)有就事論事,而是在充分尊重市場(chǎng)的前提下,找準了電力企業(yè)的軟肋,確認了其利潤,認清了問(wèn)題的本質(zhì)。今年是改革開(kāi)放30年,一直走在發(fā)展前列的廣東,給其他地方提供了許多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗,但愿這次電價(jià)“逆市”下調的“廣東經(jīng)驗”,在全國推而廣之。 |