今年，除了北京奧運商機外，最令家電行業(yè)感到振奮的是國家的家電下鄉政策。財政部經(jīng)濟建設司、商務(wù)部綜合司聯(lián)合發(fā)布的《家電下鄉試點(diǎn)產(chǎn)品(電冰箱)項目招標文件》提出，“財政部、商務(wù)部決定于2007年12月至2008年5月，在山東、河南和四川三省開(kāi)展家電下鄉試點(diǎn)工作”。

家電下鄉：政府發(fā)出的一個(gè)信號

　　由商務(wù)部制作的“家電下鄉信息管理系統”顯示，目前已有15家生產(chǎn)企業(yè)的197個(gè)型號產(chǎn)品和21家流通企業(yè)中標。根據試點(diǎn)地區的農民消費水平，彩電單價(jià)將不超過(guò)1500元、電冰箱(含冰柜)單價(jià)將不超過(guò)2000元、手機單價(jià)將不超過(guò)1000元。目前，該政策已在試點(diǎn)城市全面展開(kāi)，2008年底前可望在全國鋪開(kāi)。
　　中國家用電器協(xié)會(huì )理事長(cháng)霍杜芳告訴《市場(chǎng)報》記者，目前中國農村有8億多人口、2.1億多個(gè)家庭，占中國家庭總量的67.6％。相比城市市場(chǎng)，農村家電市場(chǎng)潛力巨大。家電下鄉試點(diǎn)如能在全國推開(kāi)， 2008年，以縣鄉為主的中國三、四級家電市場(chǎng)容量有望達到2300多億元。
　　西南財經(jīng)大學(xué)消費研究所副教授張恩碧認為，家電下鄉是政府發(fā)出的一個(gè)信號，引導企業(yè)重視農村市場(chǎng)，對生產(chǎn)體系進(jìn)行適當調整，改變以前過(guò)于依賴(lài)國際市場(chǎng)的傾向。

家電下鄉：激活農民購買(mǎi)力

　　就家電下鄉試點(diǎn)的有關(guān)政策，《市場(chǎng)報》記者采訪(fǎng)了商務(wù)部綜合司。
　　問(wèn)：家電下鄉的主要內容是什么？
　　答：由中央和地方財政以直補方式對農民購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補貼，以激活農民購買(mǎi)能力，加快農村消費升級。財政部、商務(wù)部決定，在2008 年5月底前，選擇既有利于改善農民生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的彩電、電冰箱（冰柜）和手機3大類(lèi)產(chǎn)品，在山東、河南和四川3省試點(diǎn)。
　　問(wèn)：家電下鄉試點(diǎn)的主要措施有哪些？
　　答：主要包含兩個(gè)方面的措施：
　　一是按照農民消費升級的新趨勢，組織工商聯(lián)手，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農村消費特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品，并提供滿(mǎn)足農民需求的流通和售后服務(wù)。
　　二是比照出口退稅，對農民購買(mǎi)試點(diǎn)家電產(chǎn)品，由中央和試點(diǎn)地區財政以直補方式給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的資金補貼，以激活農民購買(mǎi)能力，加快農村消費升級，擴大農村消費，促進(jìn)內需和外需協(xié)調發(fā)展。
　　問(wèn)：家電下鄉試點(diǎn)實(shí)施多長(cháng)時(shí)間？
　　答：2008年5月底前。
　　問(wèn)：家電下鄉的試點(diǎn)產(chǎn)品在價(jià)格上有何規定？
　　答：根據試點(diǎn)地區的農民消費水平，三類(lèi)試點(diǎn)產(chǎn)品的價(jià)格分別為：彩電單價(jià)不超過(guò)1500元；電冰箱（含冷柜）單價(jià)不超過(guò)2000元；手機單價(jià)不超過(guò)1000元。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價(jià)不得高于產(chǎn)品中標價(jià)格，詳細可查詢(xún)www.jdxx.gov.cn。
　　問(wèn)：為何把對農民購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品的補貼比例定為13%？
　　答：當前的家電出口退稅率為13%，家電下鄉是比照出口退稅率，對農民購買(mǎi)試點(diǎn)家電產(chǎn)品給予13%的補貼，即把對出口家電產(chǎn)品的優(yōu)惠政策直接補給我國的廣大農民。
　　問(wèn)：農民購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品需要注意哪些問(wèn)題？
　　答：農民應事先了解家電下鄉的政策，了解家電下鄉試點(diǎn)產(chǎn)品型號、最高限價(jià)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)名單（可查詢(xún)www.jdxx.gov.cn），持本人身份證和戶(hù)口簿在指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品，索要正規發(fā)票。開(kāi)箱時(shí)要注意驗證及保存產(chǎn)品標識卡，并以此作為申領(lǐng)補貼的重要憑證。

家電下鄉：防止向城市回流與騙補行為

　　問(wèn)：如何保證農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品后能享受到優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)？
　　答：為保證農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品后能享受到優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，兩部門(mén)對企業(yè)提出了明確要求。
　　要求生產(chǎn)企業(yè)做到：
　�。�1）有24小時(shí)呼叫中心，對用戶(hù)提出的問(wèn)題能夠隨時(shí)答復。
　�。�2）在試點(diǎn)區域（四川、河南、山東），售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣級城鎮，每縣至少有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)；鼓勵企業(yè)在人口集中的中心鄉鎮設立售后服務(wù)點(diǎn)，有條件的可對地域大、農戶(hù)分散的鄉村開(kāi)展巡回維修服務(wù)。
　�。�3）中標企業(yè)應準備一定比例的備用機，當維修中遇到交通、維修配件供應、維修能力等方面的困難，使用戶(hù)的家電產(chǎn)品的故障難以在5天內得到解決時(shí)，由企業(yè)為用戶(hù)提供維修備用機等等。
　　問(wèn)：購買(mǎi)家電下鄉試點(diǎn)產(chǎn)品有數量限制嗎？
　　答：每戶(hù)每類(lèi)補貼產(chǎn)品購買(mǎi)數量不得超過(guò)2臺（件）。
　　問(wèn)：農民購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品后如何領(lǐng)取補貼？
　　答：農民購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品后，在規定時(shí)間內，持購買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復印件、身份證明原件及復印件（包括居民身份證，戶(hù)口簿或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明）、補貼類(lèi)家電產(chǎn)品專(zhuān)用標識卡、購買(mǎi)人儲蓄存折以及管理部門(mén)需要的其他材料，到戶(hù)口所在地鄉鎮財政部門(mén)申報補貼。鄉級財政部門(mén)初核后，報縣財政部門(mén)，縣財政部門(mén)審核確認后，將補貼資金通過(guò)銀行發(fā)放到農民儲蓄賬戶(hù)上。
　　問(wèn)：如何防止家電下鄉試點(diǎn)產(chǎn)品向城市回流與騙補行為的發(fā)生？
　　答：為使補貼資金落到實(shí)處，為產(chǎn)品設計了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品標識卡（即產(chǎn)品身份證），作為農民領(lǐng)取補貼的依據，同時(shí)通過(guò)家電下鄉信息管理系統建立產(chǎn)品的可追溯體系，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節全程動(dòng)態(tài)跟蹤，每臺產(chǎn)品、每分錢(qián)的流向都有據可查，防止假冒偽劣產(chǎn)品及非試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉流通體系，杜絕騙補行為的發(fā)生，同時(shí)能有效防止試點(diǎn)產(chǎn)品向城市回流。
　　問(wèn)：家電下鄉試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，兩部門(mén)還有什么后續措施？
　　答：商務(wù)部和財政部將建立綜合考核標準和處罰機制，對試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行嚴格考核。中標企業(yè)必須認真履行競標標準，嚴格執行兩部門(mén)的規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。