勞動(dòng)和社會(huì )保障部工資司司長(cháng)邱小平日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,《工資條例》正在起草中,該條例旨在解決一線(xiàn)職工工資偏低、工資增長(cháng)緩慢、遭遇欠薪及支付機制,但與工資增長(cháng)不必然互為條件,職工調薪可能參考CPI。(1月20日《東南快報》)
《工資條例》即將出臺,這吊足了廣大工薪階層的胃口,也給予他們太多的期望。誠然,《工資條例》會(huì )給他們帶來(lái)或多或少的好處,但也要看到,工資偏低、工資增長(cháng)緩慢不只是缺少一部《工資條例》的問(wèn)題,也不是單靠一部《工資條例》所能解決的。 比如,地方政府固然有責任不斷提高工資、改善職工生活,但在目前國情下,地方政府許多時(shí)候又往往競相壓低勞動(dòng)力價(jià)格,以此作為招商引資的優(yōu)惠條件。這就像政府部門(mén)一方面有責任控煙,另一方面又垂涎于煙草所帶來(lái)的可觀(guān)的財政收入,于是扮演著(zhù)一種很暖昧的角色。在這種情況下,必然使一線(xiàn)職工的工資增長(cháng)大打折扣,甚至成為一句空話(huà)。 又如,不同政府部門(mén)有不同的政績(jì)訴求,工資能否漲得順利,還要考慮勞動(dòng)與稅收、財政等部門(mén)之間的協(xié)調。勞動(dòng)部門(mén)當然希望職工漲工資,但由于企業(yè)收入和個(gè)人收入的征稅標準不一,這又會(huì )影響稅收收入、財政收入。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)曾湘泉本月初就坦言:“目前所實(shí)行的計稅工資制度,變相鼓勵企業(yè)追求利潤,壓低工資,這是實(shí)際工資增長(cháng)跟不上利潤增長(cháng)的一個(gè)非常重要的原因。 再如,我們呼吁企業(yè)要多為員工謀福利,但這必須以盈利為前提,F在一些企業(yè)工資低,一定程度上是國有企業(yè)壟斷資源等因素扼制發(fā)展空間,再加上“吃拿搶卡”等潛規則瓜分部分利潤,讓企業(yè)可分配蛋糕變小了,即不漲工資不是“不想”而是“不能”。因此若參照CPI給職工調薪,在政府部門(mén),以及享受財政補貼的國有企業(yè)、事業(yè)單位,具有一定的可操作性,而在私營(yíng)企業(yè),卻需要必要的減負作基礎。 所謂“功夫在詩(shī)外”,我想,許許多多潛在的問(wèn)題若未得到妥善解決,《工資條例》的作用必然大打折扣! |