以勞動(dòng)和社會(huì )保障部作為牽頭單位的《工資條例》立法小組,正在“緊鑼密鼓”地工作,勞保部工資司司長(cháng)邱小平說(shuō),新法律“既要賦予職工在薪資面前的說(shuō)話(huà)路徑,還要考慮職工的說(shuō)話(huà)能力!(1月20日《東南快報》)
這是一個(gè)令人耳目一新的提法。什么是“說(shuō)話(huà)能力”?在我看來(lái),說(shuō)話(huà)能力其實(shí)就是談判能力,它應該包括這樣幾個(gè)方面的內容:說(shuō)了有人聽(tīng),聽(tīng)了以后能夠認真對待,對其中的合理要求能夠接受。具備了這樣幾個(gè)特點(diǎn),就是有“說(shuō)話(huà)能力”。
提高“能力”是非常重要的。對于市場(chǎng)上的交易雙方來(lái)說(shuō),只要他們的能力基本平衡,除非出現嚴重的信息不對稱(chēng),則交易的結果通常應為“雙贏(yíng)”。但如果雙方的能力不平衡,則即便交易具有“自由交易”的權利,但在實(shí)質(zhì)上,仍然不免是強者對弱者的掠奪。比如很多在“血汗工廠(chǎng)”勞作的工人,長(cháng)期忍受惡劣的工作條件,領(lǐng)取微薄的工資,表面上看起來(lái)也是工人自由選擇的,但本質(zhì)上,卻是他們的能力嚴重弱于資方不得不接受的結果。
在目前的市場(chǎng)上,資本總是處于強勢地位。一個(gè)工作崗位,如果你認為報酬太低,資本隨時(shí)都可以找到無(wú)數愿意替代你的人,在這種情況下,你為了糊口或者應付日益增多的貨幣支出,如房貸、孩子的學(xué)費等,就只能接受資本開(kāi)出的條件。
單靠新《勞動(dòng)合同法》里“無(wú)固定期限合同”來(lái)加強勞動(dòng)者的“說(shuō)話(huà)能力”還是遠遠不夠的,國內外的經(jīng)驗、歷史的經(jīng)驗都證明,集體談判才是提升勞動(dòng)者“說(shuō)話(huà)能力”的最可行的辦法,這其中的道理非常簡(jiǎn)單:如果勞動(dòng)者采取集體行動(dòng),則資本幾乎不可能通過(guò)把他們全部解雇,再招收一批新人替代他們的方式來(lái)解決問(wèn)題。相比較而言,資本會(huì )更愿意仔細傾聽(tīng)他們“說(shuō)話(huà)”,答應他們在工資、勞動(dòng)條件等方面提出的合理要求,因為這對資本來(lái)說(shuō),是成本更低,因此也是更理性的選擇。
要使集體談判能夠順利有效的進(jìn)行,一個(gè)絕對必要的前提是要存在一個(gè)能夠把維護勞動(dòng)者權益作為唯一宗旨的工會(huì ),F在,中華全國總工會(huì )是當今世界上會(huì )員最多的工會(huì ),今后應該在組織勞動(dòng)者進(jìn)行集體談判,以提高工資、改善勞動(dòng)條件方面多做些工作。
盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)的勞動(dòng)立法,我們會(huì )發(fā)現,一般來(lái)說(shuō)是只注意“說(shuō)話(huà)路徑”,而不太注重“說(shuō)話(huà)能力”的,勞動(dòng)者要維護自己的合法權益,往往要通過(guò)“投訴”、“起訴”才行。但“投訴”也好“起訴”也罷,無(wú)一例外地都存在程序冗長(cháng)、成本過(guò)高等問(wèn)題,而且在這樣的程序當中,資本的博弈能力總是強于勞動(dòng)者。這次制訂《工資條例》,權威部門(mén)代表公開(kāi)強調“要考慮職工的說(shuō)話(huà)能力”,這是一個(gè)令人欣慰的變化,我們期待謎底揭開(kāi)后,也能有一個(gè)令人滿(mǎn)意的結果! |