據勞動(dòng)和社會(huì )保障部工資司司長(cháng)邱小平日前透露,目前,《工資條例》正在起草中,該條例旨在解決一線(xiàn)職工工資偏低、工資增長(cháng)緩慢、遭遇欠薪及支付機制,但與工資增長(cháng)不必然互為條件,職工調薪可能參考CPI。(詳見(jiàn)今日本報17版)
起草《工資條例》,旨在解決一線(xiàn)職工工資偏低、工資增長(cháng)緩慢、遭遇欠薪及支付機制等問(wèn)題,應該說(shuō)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的,但如果沒(méi)有強硬的配套措施,再好的條例也會(huì )成為一紙空文。 這幾年,為了解決欠薪的問(wèn)題,各地都制定了相應的工資支付機制,但是拖薪、欠薪的問(wèn)題依然存在。真正要維護合法權益,還需要職工自身有力量。如果勞動(dòng)者仍然缺乏話(huà)語(yǔ)權和抗辯權,即使出臺《工資條例》,良性工資增長(cháng)機制恐怕還是難以實(shí)現。 過(guò)去企業(yè)定工資主要是由企業(yè)主說(shuō)了算,現在強調要和工人進(jìn)行協(xié)商來(lái)確定。但強調歸強調,實(shí)質(zhì)上如何呢?《廣州日報》19日報道的一條消息似乎詮釋了這個(gè)命題。18日上午,兩百多名環(huán)衛工人在廣州市環(huán)衛局門(mén)口聚集,稱(chēng)換了一家物業(yè)清潔有限公司接管后,他們的薪酬和待遇都將降低許多,他們希望能夠按照《勞動(dòng)合同法》獲得相應的補償。但相關(guān)人員表示,這是事業(yè)單位體制改革,與《勞動(dòng)合同法》并不沖突。難道,改革就是為了降低職工的薪酬和待遇嗎? 中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所編寫(xiě)的《中國企業(yè)競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》藍皮書(shū)指出,從1990至2005年,勞動(dòng)者報酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%;而同期營(yíng)業(yè)余額占GDP比例從21.9%增加到29.6%。這一數據表明,企業(yè)利潤的大幅增加相當程度上是以職工低收入為代價(jià)的。事實(shí)上,“利潤侵蝕工資”現象不僅表現在非國有企業(yè)員工收入長(cháng)期低于經(jīng)濟增長(cháng)的速度,而且表現在國有企業(yè)大量使用臨時(shí)工等體制外員工,以降低用人成本。印度的GDP增長(cháng)速度不超過(guò)9%,但在過(guò)去5年平均工資增長(cháng)率卻始終保持在11.5%,而中國僅為7.5%。中印工資“倒掛”現象,折射的正是我們以往發(fā)展中共享不足的弊端。 中國有句俗話(huà)說(shuō)得好:沒(méi)有金剛鉆不攬瓷器活。如果出臺新條例不能起到實(shí)質(zhì)上的作用,那還不如把以前出臺的條例抓實(shí)抓好,發(fā)揮其真正的威力。 |