今年春節過(guò)后,我國將開(kāi)展有史以來(lái)第一次大規模的污染源普查,將針對工業(yè)源、農業(yè)源、生活源、集中式污染治理設施進(jìn)行普查,餐館、醫院、美容美發(fā)、洗浴、洗車(chē)、攝影彩擴等服務(wù)行業(yè)的生活污染也都在此次普查之列。2008年2月全面開(kāi)始入戶(hù)普查,年底前完成污染源數據庫建設。 “夏天死、秋天活、冬天還魂,”——這本是流傳于沐浴業(yè)的行話(huà),但如今,它卻難以準確概括兩極分化后的沐浴業(yè)的行業(yè)特點(diǎn):高檔浴室
“四季如冬”,低檔浴池“一冬難求”。 正是清楚地看到了這一點(diǎn),北京市大興區勝利浴池老板李軍才對未來(lái)有了更多的打算!斑@檔次低的浴池是沒(méi)干頭了,撐到過(guò)完年就關(guān)門(mén)歇業(yè)!彼嬖V《市場(chǎng)報》記者,“要么干脆徹底關(guān)張,轉行干別的;要么找個(gè)好點(diǎn)的地段,開(kāi)一家高檔浴室”。 浴室和浴池,一字之差,卻命運迥異:高檔浴室越開(kāi)越多,廉價(jià)浴池越來(lái)越少。這一日益顯著(zhù)的兩極分化特征被總結為“結構性失衡,”其管理不太規范、形象不太健康、成本上升較快等突出問(wèn)題,成為四個(gè)制約沐浴業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
便民浴池失去競爭力
與其他動(dòng)輒難以為繼的傳統行業(yè)相比,沐浴業(yè)的迅猛發(fā)展可謂“老樹(shù)開(kāi)新花”,甚至被稱(chēng)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)!
據不完全統計,我國目前沐浴企業(yè)超過(guò)15萬(wàn)家,從業(yè)人員1000多萬(wàn)人,年營(yíng)業(yè)額近2000億元。但是,發(fā)展的快并不等于發(fā)展的好。 商務(wù)部貿研院研究員李永江提出,隨著(zhù)我國沐浴業(yè)的發(fā)展,一些大中城市出現了“一邊是高檔洗浴中心遍地開(kāi)花,一邊是普通百姓洗澡困難”的現象。特別是平房社區的老年人、殘疾人、失業(yè)下崗人員和低保家庭等困難群體,普遍“洗不上”、“洗不起”澡。以北京為例,困難群體的月收入一般在1000元左右,而浴室的澡票一般38元,一個(gè)人每月的收入只能洗26次澡。 再以重慶市為例,目前該市有沐浴企業(yè)4000家以上,多以各類(lèi)浴室為主。據市商委介紹,與過(guò)去花三五元就能泡澡一次的便民浴池相比,浴室不僅數量增加,花樣也百出,如芬蘭蒸烤、桑拿浴、日式坐浴、牛奶浴、SPA木桶浴……不過(guò),其費用動(dòng)輒上百元,更高檔的水療場(chǎng)所費用高達上千元。重慶市工商局介紹,浴池和浴室的企業(yè)登記并未區分,從實(shí)際情況看,新開(kāi)張的都不是大眾浴池。市連鎖經(jīng)營(yíng)商會(huì )會(huì )長(cháng)徐圣雄稱(chēng),主城浴室的年增速為50%以上。但對比強烈的是,便民浴池目前主城區剩下不到百家,每年至少倒閉一半。 關(guān)于沐浴行業(yè)的結構調整,業(yè)內人士認為,沐浴業(yè)的發(fā)展要適應市場(chǎng)多層次需求,既要滿(mǎn)足高端人群的特殊消費需要,也要考慮到普通百姓的低端消費需要。政府要用政策措施引導市場(chǎng)分層發(fā)展,幫助困難群體解決“洗澡難”問(wèn)題。據上海市經(jīng)委王國彪介紹,上海市通過(guò)優(yōu)惠政策推進(jìn)大眾便民浴池發(fā)展,同時(shí)對困難群體洗澡費用給予一定補貼。
過(guò)度發(fā)展浪費水資源
沐浴業(yè)是高耗水的行業(yè)。據貴陽(yáng)市統計局的一項專(zhuān)項統計調查顯示,該市洗浴業(yè)年消耗的水資源量已超過(guò)300萬(wàn)立方米。在嚴重缺水的石家莊,150多家洗浴企業(yè)一年耗水量相當于5萬(wàn)人全年的生活用水量。 而在洗浴業(yè)成為城市耗水大戶(hù)的同時(shí),也成為了城市服務(wù)業(yè)中的重要支撐行業(yè)。仍以貴陽(yáng)市為例,即使按2004年的經(jīng)濟普查數據推算,2006年該市洗浴企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入已達7122.5萬(wàn)元,增加值2635萬(wàn)元,占居民服務(wù)業(yè)增加值的31.7%。 目前,國家對企業(yè)用水的管理越來(lái)越嚴格,水價(jià)越來(lái)越高,洗浴用水及其所消耗的電、煤、燃氣的費用,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)總成本中所占的比例正逐年上升。同時(shí),洗浴業(yè)的過(guò)度發(fā)展,必將對城市水資源的可持續利用構成嚴重威脅。如何加強這一行業(yè)的管理,引導其科學(xué)、合理用水,盡可能減少浪費,是有關(guān)部門(mén)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。第一次全國污染源普查工作辦公室副主任朱建平表示,普查數據嚴格限定用于污染源普查目的,不與“十一五”總量削減任務(wù)、目標責任制考核及排污收費等工作掛鉤,不作為對普查對象實(shí)施處罰性收費的依據。對瞞報、遲報、虛報或拒報污染源普查數據的單位將給予最高5萬(wàn)元的罰款;對瞞報、遲報、虛報或拒報污染源普查數據的個(gè)體戶(hù)將給予最高1萬(wàn)元的罰款。北京有8.2萬(wàn)個(gè)污染源將接受調查。 |