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2008-01-23 尚軍 來(lái)源:市場(chǎng)報 |
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如果你身處歐盟某一個(gè)成員國境內,問(wèn)起當地人手機漫游費如何收取,他們肯定會(huì )認為你打算出國走一遭,因為在歐盟任何一個(gè)成員國包括法國和德國等大國境內是沒(méi)有所謂“漫游費”的。對于這些國家的手機用戶(hù)來(lái)說(shuō),只有在走出國門(mén)到其他歐盟國家時(shí)才會(huì )支付手機漫游費。 歐盟成員國范圍內的手機跨國漫游收費以前可謂貴得驚人,最多比在本國內的手機通話(huà)費用高出5倍,而且各成員國費率參差不齊,有的平均每分鐘漫游話(huà)費1歐元,有的則高達3歐元。 經(jīng)過(guò)近一年的立法爭論,從2007年夏天開(kāi)始,一部旨在大幅降低歐盟范圍內手機跨國漫游收費的限價(jià)規定正式開(kāi)始實(shí)施。根據這一規定,在截至2008年夏天的第一年里,手機用戶(hù)在不同歐盟國家漫游撥打電話(huà)最高限價(jià)收費為每分鐘0.49歐元,接聽(tīng)限價(jià)收費最高為每分鐘0.24歐元。到2009年,這兩項費用將被進(jìn)一步降至0.43歐元和0.19歐元。 歐盟委員會(huì )去年10月份公布的報告顯示,手機漫游費限價(jià)規定讓消費者們獲益匪淺,成員國范圍內的漫游話(huà)費下降幅度最高達六成。 調查發(fā)現,不少成員國運營(yíng)商最終推出的漫游資費標準實(shí)際上比最高限價(jià)還要優(yōu)惠。在歐盟27個(gè)成員國中,平均收費最低的是一家荷蘭運營(yíng)商,不論接打電話(huà),漫游收費都是每分鐘0.2歐元。在英國,一家電信運營(yíng)商對跨國撥打電話(huà)的漫游收費為每分鐘0.3157歐元,接聽(tīng)僅為每分鐘0.1263歐元。 應該說(shuō),歐盟手機漫游費成功降價(jià)與歐盟主管機構的積極介入不無(wú)關(guān)系。早在2004年12月,歐盟委員會(huì )便連同成員國電信監管機構對歐盟范圍內的手機跨國漫游費進(jìn)行調查,并得出漫游收費與成本相比過(guò)高且缺乏正當性的結論。 。玻埃埃赌辏吩,歐盟委員會(huì )提出立法動(dòng)議,要求對漫游收費設定上限,以降低消費者承受的不合理費用。它認為,漫游費過(guò)高且缺乏透明度阻礙了市場(chǎng)競爭,損害了歐盟3.8億個(gè)手機用戶(hù)的利益,同時(shí)卻養肥了歐盟各國運營(yíng)商,他們每年收取的手機漫游費曾高達100多億歐元。此后,歐盟委員會(huì )頂住了運營(yíng)商的種種壓力,最終推動(dòng)了限價(jià)規定的出臺。 分析人士指出,強制限價(jià)實(shí)際上也是歐盟為推動(dòng)電信市場(chǎng)一體化建設而下的一劑“猛藥”。歐盟委員會(huì )認為,跨國漫游收費居高不下恰恰反映出歐盟電信市場(chǎng)缺乏競爭,國家的界限還遠未被打破,各成員國市場(chǎng)仍被一些傳統意義上的壟斷企業(yè)所占據。 相關(guān)統計數據顯示,得益于歐盟電信市場(chǎng)改革和競爭增強,歐洲民眾的通信費用近些年來(lái)一直呈下降趨勢,這在能源和食品價(jià)格不斷走高的情況下,對緩解歐盟通貨膨脹壓力起到了積極的作用。
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