由建設部、財政部聯(lián)合頒布的《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新《辦法》”）將于2月1日起正式實(shí)施。同時(shí)，1998年發(fā)布的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》（建住房[1998]213號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊《辦法》）廢止。
　　住宅專(zhuān)項維修資金，是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金，也被形象地稱(chēng)為住宅“養老金”。住宅專(zhuān)項維修資金交多少、怎樣交、誰(shuí)來(lái)管、怎樣用等問(wèn)題，一直是廣大業(yè)主關(guān)心的焦點(diǎn)。那么，即將實(shí)施的新《辦法》將對這些問(wèn)題產(chǎn)生何種影響呢？記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)調查。

看點(diǎn)1　新《辦法》能省多少錢(qián)

　　1998年頒發(fā)的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》，維修資金按購房款的2%至3%的比例來(lái)交存，這一辦法所造成的不公平一直為業(yè)主所困擾。特別是近年來(lái)，房?jì)r(jià)上漲速度較快，同一個(gè)樓盤(pán)在不同的時(shí)間購買(mǎi)，每平方米價(jià)格相差幾百元甚至上千元，如果按購房款來(lái)交存維修資金，就會(huì )造成同一單元相同面積的房子，因購買(mǎi)時(shí)間不同所交的維修資金金額不同，這樣就人為地造成了業(yè)主之間的不公平。
　　新《辦法》規定，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%至8%。直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應當根據本地區情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的數額，并適時(shí)調整。
　　不少業(yè)主認為： “對購房者來(lái)說(shuō)建筑安裝成本并不透明，如果新《辦法》要順利實(shí)行，還需要進(jìn)一步細化�！庇浾吡私獾�，建筑安裝工程成本，包括建材費、人工成本、機器使用費、水點(diǎn)線(xiàn)路安裝成本等。由于商品房開(kāi)發(fā)分多層、小高層、高層等多種類(lèi)型，其開(kāi)發(fā)成本有差異。截至目前，許多中小城市已經(jīng)陸續公布了建筑安裝成本，而北京等一些大城市還沒(méi)有公布。
　　1月23日，《市場(chǎng)報》記者致電北京市建委物業(yè)處，相關(guān)負責人表示：“北京市建委相關(guān)部門(mén)正在協(xié)調中，具體方案還沒(méi)有最終出臺，我們盡量在2月1日前制定出具體的每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的數額，向公眾公布并且執行。目前可以確定的是，新《辦法》的費用肯定會(huì )比以前少一些�！�
　　以北京東四環(huán)附近某小區一套100平方米的房產(chǎn)為例，2萬(wàn)元/平方米的售價(jià)，2％繳納比例計算，一套房子需要繳納的維修基金將達到4萬(wàn)元。而如果以建筑安裝成本計算，業(yè)內人士估算，在北京、上海這樣的城市，住宅建筑安裝費用在1200元/平方米左右，即使以2000元/平方米的高位計算，5％的維修基金也只有1萬(wàn)元，兩者相比差距4倍。

看點(diǎn)2　擅自挪用最高罰2倍

　　新《辦法》規定，若發(fā)生挪用住宅專(zhuān)項維修資金的情況，應由縣級以上地方人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門(mén)負責追回，并沒(méi)收違法所得；另外，還可并處挪用金額最高2倍的罰款；挪用行為構成犯罪的，要依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
　　建設部稱(chēng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專(zhuān)項維修資金，情節嚴重的，除了按照前款規定，予以處罰外，還應吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。直轄市、市、縣人民政府建設主管部門(mén)，或者直轄市、市、縣人民政府財政部門(mén)，挪用住宅專(zhuān)項維修資金的，由上一級人民政府建設主管部門(mén)，或上一級人民政府財政部門(mén)負責追回款項與追責。

看點(diǎn)3　房子“養老金”有了新管家

　　新《辦法》第十條明確了維修資金的管理單位，業(yè)主大會(huì )成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)代管。直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應當委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區域內住宅專(zhuān)項維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。開(kāi)立住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，應當以物業(yè)管理區域為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬；未劃定物業(yè)管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。
　　“這樣做很好，我們能知道所交錢(qián)的下落，知道每筆錢(qián)花在哪兒了，挺放心的�！奔易⊥ㄖ莸臉I(yè)主郭女士向《市場(chǎng)報》記者表示，“新《辦法》明確了業(yè)主大會(huì )成立前后，維修資金在管理模式上的變化�！睋�了解，北京從２００６年１２月開(kāi)始，已經(jīng)陸續向繳納商品住宅專(zhuān)項維修資金的業(yè)主發(fā)放了商品住宅專(zhuān)項維修資金查詢(xún)卡，業(yè)主通過(guò)專(zhuān)項維修資金查詢(xún)卡可以對自己家房子的“養老金”做到心中有數。
　　此外，新《辦法》還明確，商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專(zhuān)項維修資金存入住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。這避免了房屋遇到維修問(wèn)題時(shí)，業(yè)委會(huì )或物業(yè)公司挨家挨戶(hù)去湊，而一些業(yè)主也因“事不關(guān)己，高高掛起”不愿出錢(qián)，從而導致維修難以完成的情況發(fā)生。

看點(diǎn)4　維修資金可購買(mǎi)國債增值

　　舊《辦法》對維修基金的投資方向只進(jìn)行了概況規定，對此，新《辦法》特別給出詳細要求，禁止利用住宅專(zhuān)項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買(mǎi)的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
　　新《辦法》強調，在保證住宅專(zhuān)項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規定將住宅專(zhuān)項維修資金用于購買(mǎi)國債，應當在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)購買(mǎi)一級市場(chǎng)新發(fā)行的國債，并持有到期。利用業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項維修資金購買(mǎi)國債的，應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意；未成立業(yè)主大會(huì )的，應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上業(yè)主同意。
　　住宅專(zhuān)項維修資金的存儲利息、利用住宅專(zhuān)項維修資金購買(mǎi)國債的增值收益、利用住宅共用部位和共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的業(yè)主所得收益(業(yè)主大會(huì )另有決定的除外)，住宅共用設施設備報廢后回收的殘值應轉入住宅專(zhuān)項維修資金滾存使用。業(yè)界人士認為，由于受金融市場(chǎng)及貨幣政策的影響，這一亮點(diǎn)可以在一定程度上減輕業(yè)主壓力，使資金保值增值。