《全國民用機場(chǎng)布局規劃》日前獲得國務(wù)院批準出臺。根據該規劃，到2020年，我國民航運輸機場(chǎng)總數將達到244個(gè)，新增機場(chǎng)97個(gè)（以2006年為基數），形成北方、華東、中南、西南、西北五大區域機場(chǎng)群。
上述布局規劃實(shí)施后，全國80％以上的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)車(chē)程內享受到航空服務(wù)，所服務(wù)區域的人口數量占全國總人口的82％、國內生產(chǎn)總值（GDP）占全國總量的96％。全國省會(huì )城市（自治區首府、直轄市）、主要開(kāi)放城市、重要旅游地區、交通不便中小城市等均有機場(chǎng)連接，形成功能完善的樞紐、干線(xiàn)、支線(xiàn)機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，大、中、小層次清晰的機場(chǎng)結構，航空運輸整體發(fā)展能力和國際競爭力顯著(zhù)增強，與其他交通方式的銜接更加緊密，與城市發(fā)展更加融洽，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴大，服務(wù)水平顯著(zhù)提高，將為全面建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )發(fā)揮更加積極的作用。
經(jīng)過(guò)幾十年的建設和發(fā)展，我國機場(chǎng)體系已初具規模，機場(chǎng)密度逐漸加大，機場(chǎng)等級和規模逐步提高，現代化程度不斷增強，初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機場(chǎng)為中心，以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、武漢、沈陽(yáng)、深圳、杭州等省會(huì )或重點(diǎn)城市機場(chǎng)為骨干以及眾多其他城市干、支線(xiàn)機場(chǎng)相配合的基本格局。截至2006年底，我國共有民航運輸機場(chǎng)147個(gè)（不含港澳臺地區）。其中，東部地區41個(gè)、中部地區25個(gè)、西部地區69個(gè)、東北地區12個(gè)。全國52%的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)車(chē)程內享受到航空服務(wù)，服務(wù)的人口數量占全國總人口的61%、國內生產(chǎn)總值（GDP）占全國總量的82%。機場(chǎng)總體布局基本合理，區域布局與我國經(jīng)濟地理格局基本適應，機場(chǎng)體系的功能層次日趨清晰，航空運輸在綜合交通運輸體系中的地位也不斷提高，基本符合我國國情和民航發(fā)展方向，基本適應國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。但是，還存在不少問(wèn)題和矛盾，諸如：機場(chǎng)數量仍然較少、服務(wù)地域不廣、大部分干線(xiàn)機場(chǎng)容量飽和或接近飽和、軍民航空域使用矛盾日益突出、區域內各機場(chǎng)定位分工不明確以及樞紐機場(chǎng)國際競爭力不強等。
據預測，到2020年，全國機場(chǎng)貨郵吞吐量、旅客吞吐量將分別保持15％和11.4％的年均增長(cháng)速度。年旅客吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)人次的機場(chǎng)將達到13個(gè)（目前只有3個(gè)），旅客吞吐量2000－3000萬(wàn)人次的機場(chǎng)將達到6個(gè)（目前只有2個(gè)），1000－2000萬(wàn)人次的機場(chǎng)將達到10個(gè)（目前只有5個(gè)）。
為更好適應國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和對外開(kāi)放，2004年，民航總局會(huì )同國家發(fā)展改革委啟動(dòng)了全國民用航空運輸機場(chǎng)2020年布局和“十一五”建設規劃研究工作，先后組織開(kāi)展了多項專(zhuān)題研究和論證，邀請宏觀(guān)經(jīng)濟、技術(shù)、規劃專(zhuān)家，國土資源、環(huán)保、軍隊、鐵路、公路、水運、城市規劃等有關(guān)部門(mén)、對布局規劃方案進(jìn)行了充分論證，在汲取上述專(zhuān)家、省市及部門(mén)的意見(jiàn)和建議基礎上，反復修改、補充和完善，形成《全國民用機場(chǎng)布局規劃》。
規劃在編制過(guò)程中，充分考慮了與國民經(jīng)濟社會(huì )總體發(fā)展戰略和航空市場(chǎng)需求相適應，與區域經(jīng)濟地理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，與其他運輸方式布局相銜接，與民航系統內部各要素相協(xié)調，與節約土地、能源等資源和保護生態(tài)環(huán)境相統一等規劃原則。
規劃將按近期（到2010年）和遠期時(shí)序建設。2010年前實(shí)施重點(diǎn)是：強化主要樞紐機場(chǎng)的建設，提高服務(wù)水平和競爭力；改擴建能力不足的骨干機場(chǎng)，緩解機場(chǎng)基礎設施建設滯后的突出矛盾；增建部分新機場(chǎng),完善機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )布局。
據初步匡算，完成上述規劃，需要投資4500億元（靜態(tài)投資）。其中“十一五”末，民航運輸機場(chǎng)總數將達到190個(gè)左右，新增機場(chǎng)45個(gè)左右，建設資金需求約1400億元。
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