央行財政部民政部商務(wù)部:多管齊下 抗災救災
    2008-02-01    記者:郭鳳琳 周明 盧錚    來(lái)源:中國證券報

  近期以來(lái),在我國南方大部分省市發(fā)生了嚴重雨雪冰凍災害,為保障經(jīng)濟金融運行秩序、保障農副產(chǎn)品市場(chǎng)供應、保障群眾生產(chǎn)生活,央行、財政部、民政部、商務(wù)部分別采取各項措施,抗災救災。

加大必要的信貸支持力度

  中國人民銀行昨日發(fā)出緊急通知稱(chēng),加大對抗災救災必要的信貸支持力度。各金融機構要盡快下達安排一季度分支機構貸款指導計劃,保證符合條件的貸款及時(shí)發(fā)放到位;央行將緊急安排50億元支農再貸款,重點(diǎn)用于向重災區的中小金融機構發(fā)放支農救災小額貸款。另外,中國人民銀行辦公廳昨日發(fā)出通知,要求確保春節前后現金供應工作。
  通知提出,央行要加強信貸政策指導,引導和協(xié)調金融機構合理擺布資金投放結構、進(jìn)度和節奏。各分支機構要加強再貸款限額調劑,保證向轄區內受災地區發(fā)放貸款的必要的流動(dòng)性,并指導金融機構用好管好再貸款,支持防災抗災。對用于救災救急、煤電油運、市場(chǎng)節日供應、鮮活農產(chǎn)品生產(chǎn)運輸的符合信貸條件的貸款申請,各金融機構要加快審批,特事特辦,簡(jiǎn)化程序,提高效率。發(fā)揮好小額貸款的積極作用,各金融機構對支農貸款、助學(xué)貸款、下崗職工小額擔保貸款、農民工貸款不得設置貸款規模限制! 
  此外,各金融機構要適當增加對“三農”的信貸投入,保證災后春耕備耕合理的信貸資金需求,保障重要農副產(chǎn)品跨季收購和流通調撥的資金需求。各金融機構對因雨雪冰凍災害造成損失而發(fā)生還貸困難的符合條件的煤電油運、農副產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè),可視情況對其貸款予以展期,具體展期期限由發(fā)放貸款的金融機構自行決定,經(jīng)貸款金融機構同意展期的逾期貸款免收罰息。
  通知還要求,各金融機構在加大對抗御嚴重雨雪冰凍災害的信貸資金支持的同時(shí),要加強貸款用途和投向監控管理,防止資金被擠占挪用,做好金融風(fēng)險防范工作。發(fā)揮征信系統的作用,對經(jīng)工商部門(mén)認定的故意囤積居奇、哄抬物價(jià)企業(yè)的信用信息,應適時(shí)納入人民銀行征信系統。
  另外,中國人民銀行辦公廳昨日發(fā)出通知,要求各分支機構要及時(shí)掌握降雪天氣對本地現金供應的影響,立即采取措施,積極督促和協(xié)助商業(yè)銀行解決現金存取問(wèn)題,確保春節前后現金供應工作。
  目前,正值現金投放旺季,由于全國范圍出現了幾十年一遇的大雪天氣,部分地區交通嚴重受阻、中斷,給央行現金供應工作帶來(lái)不利影響。
  對此,通知要求,各分支機構要積極督促和協(xié)助商業(yè)銀行解決現金存取問(wèn)題。商業(yè)銀行現金押運力量較為薄弱,業(yè)務(wù)庫庫容較小,應對現金供應突發(fā)事件的能力較差。各分支機構應積極督促商業(yè)銀行做好相應的應急準備工作,要求其適當加大現金庫存,對其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現金供應做出安排,提高應對突發(fā)事件的能力。
  同時(shí),各分支機構也應積極協(xié)助其解決現金供應問(wèn)題,對因天氣和交通原因無(wú)法到原開(kāi)戶(hù)行辦理現金存取款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,可安排就近到其他地區人民銀行發(fā)行庫辦理現金存取業(yè)務(wù)。
  此外,通知還要求,各分支機構制定保證本地區現金供應的具體措施,及時(shí)協(xié)調解決現金供應工作中出現的問(wèn)題和困難,確,F金供應工作不出問(wèn)題;要做好隨時(shí)調運發(fā)行基金的準備;重視春節后現金供應工作等。

中央財政再撥生活救助資金

  財政部、民政部昨日再次緊急下?lián)茏匀粸暮ι罹戎Y金1.38億元,幫助廣東、安徽等13個(gè)。ㄊ、區)和新疆生產(chǎn)建設兵團開(kāi)展抗災救災工作。截至目前,中央財政共下?lián)芸篂木葹膶?zhuān)項資金4.31億元。
  財政部、國家發(fā)展改革委昨日還決定,延長(cháng)鮮活農產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節收費減免期限,減免執行截止期限由2月5日延長(cháng)至3月31日。
  財政部昨日還批準動(dòng)用旅游發(fā)展基金結余2000萬(wàn)元用于旅游景區應急救災和公共設施修復。

增加重要儲備商品投放量

  商務(wù)部于日前召開(kāi)緊急會(huì )議表示,抗災救災、保障市場(chǎng)供應是當前商務(wù)部門(mén)最緊迫的任務(wù)。商務(wù)部近期將增加重要儲備商品投放量,并將采取一切必要措施,滿(mǎn)足災區人民群眾的基本生活需求。
  商務(wù)部表示,在組織好春節市場(chǎng)原定投放工作的同時(shí),針對貴州等地災區豬肉供應偏緊的狀況,進(jìn)一步增加儲備肉的投放數量。此外,加強省際之間,特別是臨近省份之間的物資調劑,解決災區人民的需求。與鐵路、交通等部門(mén)協(xié)調,從北方緊急調運緊缺物資運往南方受災地區。針對一些產(chǎn)區外運困難、銷(xiāo)區供應緊張的情況,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)銜接活動(dòng)。同時(shí),擴大監測范圍,將應急救災的工業(yè)品供銷(xiāo)納入監測范圍,與重災區建立熱線(xiàn)聯(lián)系。
  商務(wù)部要求,各地商務(wù)主管部門(mén)要在當地政府領(lǐng)導下加大對抗災救災的組織領(lǐng)導,強化市場(chǎng)應急機制,保障生活必需品供給。當前,要盡快摸清受災地區范圍和商品短缺情況,立即組織短缺商品貨源,投放必要的儲備物資,與交通運輸部門(mén)密切配合,向災區供貨。
  商務(wù)部還宣布成立抗災救災領(lǐng)導小組,由陳德銘部長(cháng)擔任組長(cháng)。

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