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| 權威專(zhuān)家：中國汽車(chē)關(guān)稅政策符合世貿組織原則 |
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| 2008-02-19 本報記者:王亞光 吳瓊 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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日前，世界貿易組織首次裁定中國對進(jìn)口汽車(chē)零部件征收大額關(guān)稅，違反貿易規則。而權威專(zhuān)家表示，中國并未違反世貿組織原則。
根據現行標準，中國對等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的零部件，征收與整車(chē)相同的關(guān)稅(稅率25%)，單純零部件進(jìn)口征收10%的關(guān)稅。
中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)部主任趙玉敏接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，中國汽車(chē)零部件關(guān)稅政策是為了避免國內部分汽車(chē)生產(chǎn)商將整車(chē)分拆進(jìn)口，然后在國內組裝，以規避整車(chē)須交納的較高關(guān)稅。
趙玉敏說(shuō)：“中國已經(jīng)大幅降低了進(jìn)口關(guān)稅，完全兌現了加入世界貿易組織時(shí)做出的承諾�！�
中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院博士梅新育持相同觀(guān)點(diǎn)，并說(shuō)“抹平兩者之間的稅率差相當于鼓勵公開(kāi)走私”。
13日，歐、美、加訴我汽車(chē)零部件WTO爭端案專(zhuān)家組向當事方提交中期報告(初步調查結果)，基本上支持歐、美、加的觀(guān)點(diǎn)，認為中國對超過(guò)整車(chē)60%以上的進(jìn)口零部件按整車(chē)征稅的做法違反相關(guān)貿易規則。
歐、美、加三方認為中國對汽車(chē)零部件所征收的關(guān)稅阻礙了國內汽車(chē)生產(chǎn)商采用進(jìn)口零部件，這將減少美國、加拿大以及其他歐盟國家汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機會(huì )，有違世貿組織原則。
這是中國加入世貿組織后世貿組織首次作出的不利于中國的裁定。按照爭端解決程序，中國還可就正式裁決結果提出上訴。
對于專(zhuān)家組提交的初步調查結果，中國常駐世界貿易組織代表團14日在一項聲明中說(shuō)，中方正在認真研究世貿組織專(zhuān)家組向各當事方散發(fā)的中期報告(初步調查結果)，準備向專(zhuān)家組提交評論意見(jiàn)。
聲明說(shuō)，中方尊重世貿組織爭端解決程序，在專(zhuān)家組作出此案的最終裁決之前，不對報告進(jìn)行評論。
梅新育說(shuō)：“中國應該提起上訴，即使在爭端解決中最終敗訴。在世貿組織爭端解決機制的歷史上，迄今尚未出現過(guò)終裁與初裁不一致的先例，但事在人為，中國并不是不能開(kāi)創(chuàng )先例�！�
趙玉敏分析說(shuō)：“由于國內低端車(chē)零部件生產(chǎn)商已可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，此次爭端的根源其實(shí)在于高端車(chē)零部件的進(jìn)口�！�
近年來(lái)，中國市場(chǎng)對高端車(chē)日益旺盛的需求使得大批國外汽車(chē)零部件生產(chǎn)商覬覦中國市場(chǎng)�！叭欢�，國外零部件生產(chǎn)商并不想用技術(shù)換市場(chǎng)，于是降低進(jìn)口關(guān)稅成為它們進(jìn)軍中國市場(chǎng)的捷徑�！壁w玉敏說(shuō)。
商務(wù)部貿易司一位官員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，許多國外零部件制造企業(yè)都在對其政府施加壓力，試圖通過(guò)WTO協(xié)議的規定來(lái)迫使政府取消這個(gè)門(mén)檻。
最新的中國海關(guān)數據顯示，去年全年中國共進(jìn)口總價(jià)值106億美元的汽車(chē)零件，同比增長(cháng)17.8%。
來(lái)自中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的數據則顯示，中國汽車(chē)零部件市場(chǎng)處于快速發(fā)展時(shí)期，2007年工業(yè)總產(chǎn)值達到6700億元。
業(yè)內人士認為，即使最終裁定與初裁一致，從長(cháng)遠上看，國內市場(chǎng)不會(huì )受到太大影響。
著(zhù)名分析師賈新光對媒體表示，一旦WTO裁決中國政府取消國產(chǎn)化率的門(mén)檻要求，這對于豪華品牌來(lái)說(shuō)是利好消息。 |
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